文档介绍:同济大学经济与管理学院
硕士学位论文
公立医院后勤社会化改革的现状问题及对策研究
姓名:廖振仲
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:余金明
20081101
摘要随着我国医院建设的快速发展,计划经济模式下的医院后勤愈来愈成为制约医院发展的靠瓶颈H绾谓饩稣飧觥捌烤薄仗猓詛际制惹小:翟凇ň九二年六月十六日,《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》明确提出了后勤服务社会化。本文的主要研究采取文献法际楣荨⒒チT甑奈南鬃柿希殂子泄理论与改革的文献⒎治龇ā⒈冉涎芯糠ㄒ约跋质捣此在医院进行实地调研,进行沟通交流获取实践经验姆椒ǎ陨缁嶂饕迨谐【锰逯聘母锖鸵皆耗部管理体制改革背景下的医院质勤社会改革的现状、闯题与实践策略为研究对象。首先,对我国医院后勤的形成、医院后勤社会化改革的进程、现状以及存在的主要问题进行较为全面的综述;其次,通过对国内外医院后勤社会化模式的对比分析,寻求适合我匿医院后勤社会化改革的有效管理模式;最后,通过对温州市第三人民医院后勤社会化改革实践对策进行较为全面的分析,提出一些可行性的建议和意见。本文通过对医院后勤社会化改革的现状、闯题以及实现策略等方面的探讨,试图达到以下目的:第一,提高人们对医院后勤社会化改革的理论认识,在社会及医院的不断发展中积极主动地适应改革的需要。第二,提出有效的后勤社会化改革模式及其对策,并为改革的模式进行策略探析。第三,透过对匿内外医院后勤社会化改革模式的对比分析,提出我国医院后勤社会化改革必须把握改革的关键;在管理体制上将后勤服务系统从医院行政管理体制中分离出来,逐步改制为独立核算、皇负盈亏、鸯我发展豹企鼗,建立起优质、高效、低耗、快捷的卫生事业发展后勤保障系统。关键词:医院,后勤,社会化,现状,对策
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第章引言选题背景及研究意义随着我国医院建设的快速发震,计划经济模式下的医院后勤愈来愈成为制约医院发展的瓶颈。如何克服或解决这个瓶颈问题,显得十分迫切,早在一九九二年六月十六日,《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》明确指毒:“以社会化为方向,积极推动有条件的机关和企事业单链在不影响保密和安全的前提下,将现有的信息、咨询机构、内部服务设施和交通运输工具向社会开放,开展有偿服务,并创造条件使其与原单位脱钩,自主经营,独立核算。同时,鼓励社会服务组织承揽机关和企事韭单位的后勤服务、退体人员管理和其它事务性工作,打破‘大而全’、‘小而全’的封闭式自我服务体系,使上述工作逐步实现社会化。饩吞岢隽耸兰椭醯闹泄笫乱岛笄谪搅俚囊桓龉餐改革的课题:后勤服务社会化。而医院后勤进行社会化改革,引进市场竞争机制,按现代企业制度模式组建自主经营、独立核算、自负盈亏、自我管理、自我发展的后勤服务实体已成为各医院的理性选择。年政府正式向医疗卫生系统提出了医院后勤服务社会化改革的战略方针,并将其定位于医院后勤保障服务的发展方向。通过近几年的后勤社会化实践和所取得的成果,足可以说明这种选择的必要性。但是正像所有改革一样,后勤社会化改革并非是一蹴而就的。这项改革进行六年来虽然基本上保证了各医院的发展和稳定,但是随着医院的进一步发展,改革仍有一些不足,需要不断的完善。年—日《巾华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》对“十一五’’时期的经济体制改革做出部署。《纲要》第四篇“加快发展服务业挣提磁继续推进政府机关和事业单位后勤服务社会化改革。近年来,国内医院发展迅速,但医院后勤却远滞后于他们的发展,弼者间矛盾越来越突出,进行医院屠勤服务社会化改革的重要性、紧追性越发重要。从中凰