文档介绍：我国普通高等教育招生规模研究
——基于中美比较的视角
摘要:
对中、美高等教育招生规模与经济的相关研究表明,高等教育发展具有阶段性。人均GDP处于一定阶段时,高等教育招生规模与人均GDP正相关。人均GDP处于一定范围内,高等教育增长率高于人均GDP增长率,我国正处于高等教育招生规模快速增长期。我国普通高等教育相对规模与美国相比较小,但是近年来我国与美国高等教育规模差距缩小的速度快于经济差距缩小的速度。依据美国的经验,我国万人中普通高等教育招生增长率可能会继续高于人均GDP增长率,大概保持十年左右。
前言
改革开放以来,我国经济和社会都发生了翻天覆地的变化,在教育领域也同样取得了可喜的成绩。随着高等教育大众化时代的来临,高等教育日益成为社会关注的焦点。我国的普通高等教育规模究竟如何,普通高等教育的发展怎样与我相适应,研究生教育应以怎样的速度发展等等,这一系列问题引起了社会的广泛关注和专家学者的热烈讨论。从发生学的角度来讲,事物有其自身发展的逻辑,而逻辑就蕴涵于历史之中。我们正在延续着自己的历史,同时,我们也在重复着别人的历史。因此,对我国普通高等教育历史的回顾,以及对走过我们发展历程的其他国家普通高等教育的借鉴,可以为我们回答以上问题提供一些参考。
我们将美国作为研究的参考对象,是因为美国的高等教育不仅相对规模比较高,而且绝对规模也比较大。2004年我国高等学校在校生突破2000万人,已超过美国成为世界上高等教育规模最大的国家。一些人口少的发达国家虽然其高等教育的相对规模较高,但绝对规模较小,与我国国情差异较大,难以进行比较。
本文的中国高等教育及经济数据数据来源于《中国统计年鉴-2004》。美国普通高等教育招生数据及研究生招生数据来源于美国国家教育统计中心(National Center for Education Statistics)公布的教育统计摘要,美国人口数据来源于美国人口调查局(. C
ensus Bureau)网站,美国GDP数据来源于美国商务部经济分析局(Bureau of Economic Analysis of the . Department merce) 网站。数据见文末附表。
我
(一)国内外相关研究
国内外相关研究表明,高等教育规模与经济规模具有一定相关性。
从研究角度和指标选择上看,中外学者大多采用高等教育毛入学率作为高等教育规模指标,经济规模的衡量指标则各不相同,例如:人均GNP [1][2]、GDP年均增长率[3]、GDP 指数(1952= 100) [4]。考虑到我国高等教育毛入学率参照联合国教科文组织于1997年修订的《国际教育标准分类,1997》,我国教育部规划司制定的新的高等教育毛入学率的计算公式为:
与UNESCO计算口径不一致,如高等教育毛入学率采用我国口径计算为18%而用UNESCO口径为14%[5],为了便于国际比较我们采用万人中普通高等教育招生人数来衡量普通高等教育规模;用人均GDP来衡量经济规模;用这两者的增长率来衡量其各自的增长速度。
从研究的范围和方法上看,有学者根据不同收入水平或者经济发展水平对世界部分国家分类,参照分类对我国特定年份进行研究[6][7];还有学者探讨50年来[8] 或者20年来[9]我国高等教育规模与经济发展的关系。以上研究只对我国进行了横向或者纵向分析,因此笔者对我国1978—2003年,美国1929—2001年的普通高等教育本文中我国普通高等教育招生人数=研究生招生人数+普通高等学校招收本专科生人数。美国普通高等教育招生数据为授予学位机构(degree-granting institutions)的招生人数。美国普通高等教育学位分为副学士、学士、硕士和博士,美国副学士学位相当于我国的大专文凭。因此,文中对美国数据处理后也称为“万人中普通高等教育招生人数”。
和经济发展既做纵向也做横向地对比分析,力图探寻普通高等教育与经济发展的关系和规律。
另外,国内外的研究都着眼于高等教育规模与经济规模的关系,没有论及研究生教育规模和增长与经济规模和增长的关系。我们认为正因为大家忽略了这一点才更应该对其进行深入研究,并且研究生招生规模和发展速度对我国目前的高等教育发展、人才培养及创新能力的提高都具有重要的现实意义。
(二)我国普通高等教育招生规模与人均GDP相关性
对中、美高等教育招生规模与经济的相关研究表明,高等教育发展具有阶段性。在人均GDP到达某一特定值之前,高等教育招生规模与人均GDP没有明显的线性关系;人均GDP处于一定阶段时,高等教育招生规模与人均GDP正相关;人均GDP超出这一阶段后,高等教育招生规模与人均GDP又没有明显的线性关系,两者成周期性的