文档介绍：国税局两个减负总结
“两个减负”的提出表明集约型、科学性、人性化的税收征管新时代拉开了帷幕,这是历史赋予我们的新使命,更是意识形态领域的一场重大变革。“减负”是宏伟动人的,但不是豪言壮语可以成就,“减负”是厚积薄发的,需要一点一滴去铸就。在学****实践科学发展观之际,**市国税局直面困难、迎接挑战,以落实“两个减负”为突破口,大力提升机关效能,创新
业绩、树新形象。通过梳理**市国税局落实“两个减负”的经验得失,分析当前经济形势下推进“两个减负”的困难和阻碍,秉承科学发展的理念,对今后的工作提出切实可行的措施。
一、回顾——盘点“减负”现状
自20**年5月全国纳税服务工作会议召开以来,**市国税局认真贯彻落实会议精神,结合自身实际落实“两个减负”,通过各岗位自我挖掘、各科室协调配合,在优化纳税服务,提高征管效能上取得了显著成效,征纳关系和谐度和社会满意度明显提高。
合理设置办税窗口。
根据有关规定,我局结合征管实际对办税窗口进行了整合,只设立“综合服务”、“发票管理”、“车购税管理”三类窗口。同时提供“一窗多能”和“一窗通办”服务,纳税人在一个窗口就可以办理税务登记、纳税申报、发票认证、发票领购等多项涉税事宜,避免了重复排队,有效减少了纳税人排队等候的负担。
全力打造“一站式”服务。
实行“首问负责、内部流转、协调专管、限时完成”的一站式服务,精减多余环节,优化办税流程,压缩办税时间,坚持办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的各种涉税事项。对纳税人办理涉税事项所需资料,实行“一次性”告知;对资料齐全的涉税事项,予以“一次性”办结;对于网上流转的待批文书,取消纸质文书内部流转审批。有效解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和税务机关“重复找纳税人”的问题。
全面推行多元化申报。
积极推行网上申报、电话申报、短信申报、双定户批量扣款、网上认证等多元化、信息化申报方式,使纳税人纳税申报、财务会计报表等信息迅速、准确地导入征管信息系统,减少纳税人往返国税机关及在办税服务厅排队等候时间。对于长期选择多元化数据电文申报方式报送涉税资料、数据质量较高的企业类纳税人,施行按年度报送;对于银行批量扣款方式的个体“双定”户,凡未超定额均不再要求报送纸质申报资料;企业所得税季度预缴申报只采用电子申报方式。实现纳税人“足不出户,轻松纳税”,同时大大减轻办税服务厅工作人员的劳动负荷和工作压力。我局多元化申报率不断提高,截至目前应申报903户,多元化申报757户,多元化申报率达%。
清理简并办税资料。
我局结合实际全面清理简并纳税人报送资料,坚持纳税人同一涉税资料原则上只报送一次,可以在软件中查询到的信息不重复报送,简并后不影响征管工作质量的涉税资料不要求报送。例如:办税服务厅对纳税人财务会计报表不再分税种而是统一报送、统一采集、统一录入,按照“一户式”存储要求进行管理。再如:对纳税人第一次提供的有关证件复印件,经审验留存备查,将相应信息及时录入“一户式”电子档案,发生变更时及时更新,彻底避免了纳税人重复提供各种证件复印件的负担。又如:个体工商户办理税务登记,根据纳税人提供的附报资料采集、录入综合征管软件信息,直接打印《税务登记表》,经业主签字确认即可,无须再手工填写表格。这些措施的采取有效降低了征纳成本,为广大纳税人提供了实实在在的方便。
开展人性化特色服务。
一是落实首问责任制;二是实行值班长制度,集中处理纳税人的意见或建议;三是坚持一次性告知制度,对纳税人办理手续齐全的涉税事项立即办理,手续不齐或不符合法定条件的,一次性完整、准确地告知;四是严格纳税服务时限承诺制度,承诺办理涉税事宜的具体时限,能缩短的尽量缩短,尽最大努力减少纳税人的办税时间;五是开辟纳税服务“绿色通道”,为重点税源、残疾人、孕妇、军人等特殊纳税人提便捷服务;六是实行全程服务,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的完整服务;七是推行提醒服务,通过电话、手机短信、电子邮件等方式,主动提醒纳税人按时申报纳税,减少纳税人不必要的损失;八是提供午间服务,专门为不能在正常时间办税的纳税人办理涉税事宜;九是实行电话预约服务和上门服务,对于验旧发票、领购发票、认证发票等业务,纳税人都可以通过电话预约服务,并可根据实际情况提供上门服务。截至目前,我局已有10余户发票使用大户享受了预约上门验旧发票服务的便利,累计验旧发票1500逾本。
二、思考——分析“减负”瓶颈
虽然在落实“两个减负”的道路上,我们在实践中不断摸索、不断前进,但还是时常感到力不从心。是什么阻碍了我们前进的方向?是什么束缚了我们前进的脚步?是什么制约着我们前进的速度?减负的潜力还有待于进一步拓展和挖掘,我们必须找到问题之所在,然后直面挑战,努力的去攻克。经过广泛而深入的调