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2013国考申论十八大报告蕴含哪些新意.pdf

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文档介绍

文档介绍:吉林省延边华图教育/
打包申遗,保护还是逐利?
新闻背景:
黄鹤楼、滕王阁、岳阳楼等“中国十大历史文化名楼”,最近传出计划集体“打包”申遗的
消息引发各方关注。有关文保专家指出,十大名楼许多都是现代新修的,有好多连文保单位
都不是,属于“假古董”。
媒体论道:
“十大名楼”何必非要打包申遗
黄鹤楼、滕王阁、岳阳楼等“中国十大历史文化名楼”,最近传出计划集体“打包”申遗的
消息引发各方关注。有关文保专家指出,十大名楼许多都是现代新修的,有好多连文保单位
都不是,属于“假古董”。以往的实例显示,成功申遗之后,便成为当地旅游业的“摇钱树”,
最应该做的遗产保护工作却被抛诸脑后。
千年历史流传下来的“十大名楼”,均经受过战火、灾害、人为等各种因素的破坏,早已
不复当年的面貌,只是空留一个名楼的称呼而已。现如今“十大名楼”多为后世或近代修复,
不仅是名楼文化的承载者,亦演变成著名旅游景点,成为地方政府的“摇钱树”。拿“假古董”
去“打包”申遗,实乃以小博大,成功的话脸上有光,失败也无关紧要,毕竟就算不是世界遗
产,也仍然是“十大名楼”嘛。
当然,申遗并非一项无本买卖,相反需要投入大笔的资金,单是前期的规划编制、研讨
论证、国际咨询、公共活动等动辄就要花费成百上千万元,若将其他基础设施建设、配套设
施建设、综合治理等费用加起来,则就是天文数字。诸如广东开平碉楼为“申遗”
亿元,,山西五台山单是景区整治和搬迁就开支8亿元……在国家
项目资金、地方财政拨款、银行贷款等的包装下,申遗项目都成了“重金打造”。可见,“十
大名楼”集体“打包”申遗,虽然气势浩大,但花钱也不会少,那么,钱从何处来,恐怕也要
仔细掂量下吧。
不过,从民众的角度考虑的话,申遗与否的意义并不大。从现实情况来看,申遗成功之
后,表面上是社会获益,但其实绝大部分利益都落在地方政府和旅游部门手里,世界遗产周
边的居民要面临拆迁、环境整治,游客则要面对涨价的高门票。如此看来,申遗对地方政府
来讲是一门好生意,不仅有政绩可彰,还能扛起促进旅游经济的大旗。只是民众却要为此承
担起过重的申遗成本,以及那愈发玩不起的风景。
相对于“申遗”花费的巨大开支,“申遗”成功后的保护费用却非常稀缺。虽然一些热门景
区游人如织,门票收入可观,但落实到保护上的资金极为有限。除去上缴政府、财政、旅游
公司和维持人员开支的资金,用到遗址资源保护上的资金连门票收入的10%都不能保证。如
此悬殊的对比,更令民众质疑“申遗”目的不纯,而与其盲目申遗,倒不如先完善景区资源保
护措施,大幅提高门票收入用于保护资源的比例,并逐步还原旅游景区的公益性。(北青网江
德斌)
吉林省延边华图教育/
吉林省延边华图教育/
“打包”申遗欲涨价?
十大历史文化名楼集体“打包”申遗,本是一件好事。尽管中国文物学会历史文化名楼保
护专业委员会负责人称还没有达到完全统一的意见,还在协调中,但却引起社会广泛的微词。
例如网友更多担心的是申遗涨价的意图等。
不可否认,申遗的目的是为了更好地对自然及文化遗产进行保护,但是有的申遗的背后
却是无度的开发,追求经济利益往往淹没了保护的主旨精神。因而,诸多申遗在发展政绩的

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