文档介绍：公共政策篇北京行政学院公共管理教研部刘小康副教授一、什么是公共政策和公共政策学?什么是公共政策?什么是公共政策学?(一)什么是公共政策?公共政策的含义公共政策的要点公共政策的特征公共政策的主体1、公共政策的含义所谓公共政策,就是指政府依据特定时期的目标而在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。2、公共政策的要点公共政策是政府的政策,是政府制定的行为准则;公共政策的本质是要解决利益分配问题;公共政策对利益的分配是一个动态过程,包括利益选择、利益综合、利益分配与利益落实四个环节;公共政策对社会利益的分配,服从于政府对利益的追求;公共政策对社会利益的分配过程是有时间与空间限制的。3、公共政策的特征公共政策是一种政治行为,是政府意志的表现,它要求公共政策制定者与执行者具有行为一致性和执行重复性。公共政策是一种权威性的价值分配方案。公共政策是政府为了达到某一目标而采取的一系列活动。公共政策是鼓励良性期望行为的刺激源,是决策的指导方针,高层政策制定是下级决策人员必须遵守的决策规范。4、公共政策的主体公共政策主体的含义公共政策主体的类型西方国家的官方决策者中国的官方决策者非官方的决策参与者(1)公共政策主体的含义所谓公共政策的主体,是指直接或间接参与公共政策制定过程的个人、团体或组织。