文档介绍：首先,要在推动科学发展中促进成果共享。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展仍然是解决所有问题的关键;与此同时,改革与发展的根本目的是要让全体人民过上幸福美好的生活,必须始终坚持走共同富裕的道路。两方面都不可偏废才是科学发展。因此,一方面,《建议》继续强调要始终把发展作为党执政兴国第一要务。可以预计,随着我国经济发展水平的进一步提高,解决收入分配领域中各种矛盾和问题的条件将更加成熟。另一方面,《建议》也体现出发展思路调整。与以往不同的是,《建议》的制定目标时并没有给出经济增长速度指标,但却特别针对分配领域中“两个偏低”问题,提出要“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。把“民富”与“国富”放在同等位置同步考虑,无疑将有力推动发展成果惠及全体人民。
其次,在进一步深化改革中促进成果共享。改革仍然是“十二五”期间经济社会发展的动力,同时也是解决收入分配领域突出矛盾和问题的基本途径。《建议》中明确了未来五年我国收入分配制度改革的方向。为尽快扭转收入差距扩大趋势,也为使发展成果更好地惠及普通百姓,《建议》特别提出,要健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件;要逐步提高最低工资标准,保障职工工资正常增长和支付;要规范分配秩序,加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入。《建议》中明确的其他改革,同样事关分配公平。其中,推进行政管理体制改革,不仅有助于提高政府行政效能,更有利于政府将职能重点放在社会管理和公共服务上,还有利于遏止官员***现象;资源性产品价格改革等不仅有助于进一步完善有利于科学发展的体制机制,同时也有助于缩小地区发展差距、抑制垄断行业高收入。