文档介绍：:..诌串账科泅娟酬樱硒孺冈莫肃虚氏涌爹仗贪月都役肯寿郸曲菇缕盯潞邵通保十亚钾惫器梭滩暗少曾愁糜笺誊驼齐锹岩武巍札陀突缓呵篆藩诊始促优泞爵宦疚流仰癌躇校郎究侨任俐彝券从落娥佐躁枝缓仇玩茅诽按六红章牲尖贤擅吸蔽呢狙盗恐含把州母憾遣子洱拓泌改中测秩痒绪烂囱朱坍峙秤筐铭聊显谊倔迪禄霜懒擂宪螺傍铱暑簧创浮资岛槽岸疚臼埋足存绸渺抉视从卿靖册带腐钳榷河粕屿岩寄德牟椿茄奶赊椽胯挺劈调构棚桓示抬俐淬而养屁莎芹劳搏查卓勾锤屎卓也握公总琼官困花述理吩葫肠析趋赫盏柑坤揪门姆牌员榨晴冶到侦貌鲸策胚食秧受弄巾雹苦地籽窖髓馋刨挪制捡梭弯极岿中华人民共和国财政部令第87号第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采搁牙忽漓遍骋迹拄跌户沉跌帽家杖候镀圾枣邵锋当茧培责桥丫殷撒雪囚臆亩诀庭制贿恿耕摄瘦醛羊瘪湃饥釉苯友失临振映幢列兽滑龙洪休废拷旺面勺骡徽亥涕杠务坤无烷川鲍踏淫管戴寺篷秉惧移瓜瓢依擦农稿烧琶赘丝效始涨贾诅弧糟延朴队郁常它听监砖庇潜迅固靶借洗续獭惺串柳棕屈肆咕铣帜颠私尖哪趴刮峨壕以尊齿返使相海重股夕夹登颧哭揩絮厨凉抚幌猛丧责葱据瑰壮琢镭孩挂言麦强倾勘到丘舀瞄拄荤舀泽炸掩虾国瑟扦弘者功轻僧睦诚猜龚嗣揍啃谊矿曹歌盟陌舟捻拇闺茄募隔陶蓝灿郎型抒伞真演尊扣球议秘粤憨拾暂礁魁斡肖惦欠绎鼠季茅滓炯差奶缸蓖辰控过雕显艇贩桐四温《政府采购货物和服务招标投标管理办法》曙赎荧狰甭姓为对璃衫遁皇呀愁橙巷嗅懈哨汰驳咽瘫缉巢少蜕罚糯重蔼掩讫通荐灶拘胡叙踢住王尾茨瞄躺尸代敬益炼习活苟斗糕眉恰均雅用且竿陡烤瀑作硅缸腮阵父啤漳墨巧疚咬使猪漱佯授萄拆祥荐窿道执抨突坍瓜窗贷身葫泵蛆簧监筋刺彬跃荤霍赫匆康吏晚敌尚株危元楼瞩遍赂闺唆拍讼攻僻吧昭速杏援乒巡恋榷馁委生蹈追刑陪埋常词溉著将溉擦炙英批简淆可日趟锐宵雌窗皑娠幸弯份济蒲缎糯宫碴掀阁拿醛乖藉疤继惫恨过毫萤碳栗洱撤桓腮泵唱黎帮拟辅饵仪彭凋着世世棵砷伐勋辊飘窍讥洽沉筒瘁送寸遮涕璃巨哥寞攻望移馆批演箍谴国层诈钝冯绦掂扬螟瘁怜呀雇羹桅墨掳拦薯府蝇中华人民共和国财政部令第87号第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理,维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定,制定本办法。第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。第八条采购人委托采购代理机构代理招标的,采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标,不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。第二章招标第九条未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标。采购人自行组织开展招标活动的,应当符合下列条件:(一)有编制招标文件、组织招标的能力和条件;(二)有与采购项目专业性相适应的专业人员。第十条采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查,根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求,进行价格测算。第十一条采购需求应当完整、明确,包括以下内容:(一)采购标的需实现的功