文档介绍：——以武义县为例县级行政审批制度改革初探摘要简——扩张——再精简——再扩张墓秩ΓJ瓜丶缎姓笈贫雀母锬芄凰忱强调公众的权利和参与意识,通过强化监督、完善信息公开机制和责任追究制度等,题做了一些初步的研究。审批行为、公开收费标准、创造良好的经济发展环境和防范部门腐败等方面取得了极大的成功,但同时也存在一些问题,在一定程度上影响武义县政府由“管理型政府颉胺裥驼的转变进程。责任意识有待进一步加强;棵畔钟欣娓窬盅现赜跋旄母锏纳钊胪平世纪的中国,社会变迁逐渐进入了结构性调整的新阶段,形成了一系列新特征新情况,迫切需要借助制度创新突破发展难题。我国的行政审批制度改革从中央下放审批权、到改革侧重点向经济领域和精简审批事项,目前己进入到深化行政审批治理制度的阶段。在这一阶段,地方政府应当根据中央提出的进一步转变政府职能的要求,结合地方实际深入推进行政审批制度改革。在实际改革操作过程中,精简行政许可项目放松市场准入管制与保留行政许可确保地方利益,成为影响县级改革深入推进的主要矛盾,研究如何合理解决这对矛盾,顺利推动县级行政审批制度改革深入进行,有一定的现实性。本文认为在推进县级行政审批制度改革过程中,部门利益之争严重影响改革的进行,使改革陷入“精深入推进,应将解决和协调部门利益作为重点,对于触及部门根本利益的行政审批思想的改革,除了从强化立法的宏观层面进行外,在改革配套制度的设计上,突出规范行政部门行政许可行为和程序。文章以武义县行政审批制度改革为个案,就如何推进县级行政审批制度改革问从武义县行政审批制度改革的实践来看,武义县行政审批制度改革在规范政府武义县行政审批制度改革中存在的具体问题表现为:姆褚馐逗以行政服务中心建设为主要表现形式的改革举措有待深化:愿母锏募喽皆Ⅲ
关键词:县级;行政审批制度;改革束机制尚未完善。本文运用国内外行政审批制度改革的相关理论,结合武义县行政审批制度改革的实践经验,通过对比分析的方法,应用公共管理学原理,借鉴国内外地方行政审批制度改革经验,对深入推进县级行政审批制度改革提出相应对策。认为在推进行政审批制度改革过程中,应以完善行政服务中心建设为载体,保证改革连贯性和持续性;通过强化政府服务意识和责任意识,助推改革的发展;通过健全监督约束机制,来巩固改革的成果。
篗——一,“—”.琧,.,..,.瑃,甀,,
,篊籄,;;琯,..瑃..,.;
⋯名:髀、⋯醐夕尸剧~日期吖年岁月’,日浙江师范大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明作了明确的声明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或其他机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作者签名:本人完全了解浙江师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关机关或机构送交论文的复印件和电子文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等手段保存、汇编学位论文。同意浙江师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播论文的全部或部分内容。同时授权中国科学社会公众提供信息服务,同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。保密的学位论文在解密后遵守此协议。
行政机关一经济主体之间的委托代理关系。但是这个代理链条是断裂的,原因主要在于政府管制的合理性、一、研究的目的和意义研究背景世纪的中国,社会变迁逐渐进入了结构性调整的新阶段,形成了一系列新特下放审批权、到改革侧重点向经济领域和精简审批事项,目前已进入到深化行政审党的十七大报告中明确指出“减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预”,并将行政审批制度改革作为“加快行政管理体制改革、建设服务型政府”制和责任追究制度等,规范行政部门行政许可行为和程序。否则,“在一个代议制扮演中立的角色,协调厂商和消费者的利益冲突,它更可能是与企业结成利益同盟,一道来掠夺消费者的利益。以前是与国有企业联盟,现在是与外商和某些私营企业试图为推进县级行政审批制度改革提供一些有益的参考。征新情况,迫切需要借助制度创新突破发展难题。我国的行政审批制度改革从中央批治理制度的阶段。在这一阶段,地方政府应当根据中央提出的进一步转变政府职能的要求,结合地方实际深入推进行政审批制度改革。的一个重要组成部分。年底国务院办公厅转发监察部等部门《关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》中指出,行政审批制度改革虽然已取得了明显成效,但仍然存在审批事项过多、己取消或调整的事项未完全落实、审批与监管脱节等问题,深化行政审批制度改革仍是一项长期而艰巨的任务。在实际改革操作过程中,精简行政许可项目放松市场准入管