文档介绍：2009年公务员考试“三不完”现象解读
华图教育教研中心
公务员被广大求职者认为是一“金饭碗”,众多求职者都想进入公务员队列,以致公务员考试已经成为社会的一个新热门。大多考生追求公务员职位是因为公务员的高稳定性、高福利性、高声望性等,如上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江等直辖市和经济发达省,公务员平均月收入在3000元以上。同时在现今的就业压力情况下(如表1所示),使得众多求职者尤其是应届毕业生都投入到考公务员的大军中去。但是,这么多人对公务员岗位报以这么大的热情关键在于现今的公务员考试是基于“公平、公正和公开”原则上进行,激发了他们公务员考试的热情和信心。
表1:2000-2008年全国应届大学生毕业人数统计表
年份
毕业人数(万)
同比上年增长(万)
增长率
2008年
559
64
%
2007年
495
82
%
2006年
413
73
%
2005年
340
60
%
2004年
280
68
%
2003年
212
67
%
2002年
145
30
%
2001年
115
8
%
2000年
107
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一、公务员考试概述
2007年11月6日,人力资源和社会保障部(原人事部)根据《公务员法》(2006年1月1日起施行)的精神,颁布了《公务员录用规定(试行)》。其中,第三条规定:录用公务员,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考察相结合的方法进行。国家公务员考试(以下简称“国考”)都是在坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则下进行的,确保考试过程中的公平、公正和公开。
每年一次的国考基本上是定在11月份末,按此推算,国考的招考公告和大纲基本上在10月份中旬出来。如2009年国考公告和大纲是10月13日发布,10月15日-24日进行报名,11月30日(11月份的第四个周日)进行考试。而各省级公务员考试(以下简称“省考”)基本上都会在国考以后,因为国考是把握本年度各地公务员考试的方向标。
无论是国考还是省考都会吸引很大部分考生参加,使得公务员考试的竞争越来越激励
(如表2所示),在这样的情形下,公务员的考试难度也在逐步加大。从公务员考试科目《行政职业能力倾向测验》(简称“行测”)试题量上来看,在考试时间120分不变的前提下,国考从原先的120道题目到现在的140道题目,每题答题时间从1 分/;现今各地的公务员考试科目行测都参照国家的标准,每题基本上在1分钟以内。《申论》试题的材料阅读量从原先的3000字到现在的8000字左右。可见,公务员考试的难度随着考生数量的增加和国民素质的提高而逐渐加大。
表2:2004年-2009年公务员考试招考录取比例
年份
考试时间
参加考试人数
招考人数
录取比例
2004年
2003年11月29日
18万余人
7900
23∶1
2005年
2004年11月27日
31万余人
8400余
37∶1
2006年
2005年11月26日
37万余人
8662
43∶1
2007年
2006年11月25日
53万余人
42∶1
2008年