文档介绍：中国足球改革的“最后一公里”
“校园足球”确立核心地位,体育教师抵制“拔苗助长”
中国足球改革的“最后一公里”
郭剑
尽管最近两年一系列的足球改革措施,让“要求不高”的中国球迷屡屡感到惊喜,但上周末中央全面深化改革领导小组第十次会议审议并通过《中国足球改革总体方案》的消息,还是让球迷震撼不已。而当《中国足球改革总体方案》的议题得以列在《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《深化人民监督员制度改革方案》《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》等国家重大议题之前,“中国足球”的战略地位已然远远超出球迷的预期,新华社通稿中“体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为我国足球发展振兴探索新体制,而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路”的这句话,也表明了“足球改革”所肩负的千斤重担。
“一月,国务院已经审议和通过了这份《中国足球改革总体方案》,这份《方案》主要由国家体育总局和国家发改委联合调研起草,其范围上至宏观管控,下到具体操作,都有比较详细的说明,可以说,完全能够成为中国足球的改革纲领。”据一位体育部门工作人员介绍,这份《方案》将很快传达到相关部门,“足球改革是国家全面深化改革的重要组成部分****总书记说,改革就是要处理好‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系,今后两年我们要做的,就是落实足球改革的‘最后一公里’。”
对于“中国足球改革”而言,“最后一公里”无疑应该落实在塔状结构的基座部分——中央全面深化改革领导小组“发展振兴足球事业,关键是把路子走对,长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通,使足球事业发展动力更足、活力更强”的表述,更说明“校园足球”在这场即将轰轰烈烈展开的改革中所处的核心地位。
“作为一名爱好足球的普通中学体育教师,我希望我们可以切实感受到改革带来的变化,比如校方能给校园足球教练一个稳定的编制(退役运动员来参加教学活动都是‘客串’),比如讨论是否可以把学校足球队的学生编到一个班里,这样既有利于他们训练,也有利于在比赛耽误了课程时,统一进行补课。另外,很重要的一点是,希望校级比赛别排名次,区级比赛有一二三等奖也够了,到市级比赛再排名次,不要在中小学做拔苗助长的事情。”上海市朱家角中学的体育教师曹阳说,“因为在起步阶段,校园足球活动都是由在编的体育老师带学生参加,很多体育老师都是义务劳动,所以,如果不制订相应的报酬机制的话,很多体育老师的积极性就会受影响。对我个人来说,一是希望我们付出的劳动得到尊重,二是希望有专业的足球人员成立独立的组织,帮助学校开展校园足球活动,管理学校之间的足球教学比赛。这种独立的组织,也可以吸收学校的足球教练,以利于同校方沟通。”
曹阳的说法可以代表很多体育教师的意见,记者在采访过程中感到,由于“校园足球”概念受到全社会的热捧,使得不少学校体育教师要额外承担很多工作,“放学后带队训练”,“休息日带队比赛”,如果再加上“校园足球教练培训辅导”课程,体育教师的“义务劳动”时间将成倍增加,“虽然学校会给一定的补助,但因为没有这方面的薪酬制度,这种补助也是象征性的。”
因此