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聊城市城市总体规划.doc

上传人:文采飞扬 2018/11/23 文件大小:1.72 MB

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聊城市城市总体规划.doc

文档介绍

文档介绍:《聊城市城市总体规划(2013-2030)》
草案简介
一、上版总规概况与实施
(一)《聊城市城市总体规划(2001-2020)》回顾

中国江北水城;以发展商贸、旅游为主的历史文化名城。

规划期限:2001-2020年;
规划范围:城市规划区为东昌府区;

规划到2020年,中心城区人口75万人,建设用地80平方公里。

一心两带四区。
一个中心即聊城市。
两个经济带:冠县—聊城—茌平经济带;临清—聊城—阳谷经济带。
  四个经济区:聊城—茌平加工工业区;临清—高唐棉花、纺织印染工业区;冠县—莘县食用油、饲料和林木产业区;阳谷—东阿蔬菜生产、建材工业区。

  规划结构为:一城五区
一城:即整个聊城市城区;
五区:中心区、开发区、嘉明工贸区、行政文化新区、西部能源仓储区。
     
 
 
      
       
 
 
(二)聊城市2001版总体规划实施回顾
(1)到2013年,聊城的城市规模突破上版规划目标;
(2)城市空间格局基本形成,但工业布局突破上版总规,“四面围城”。
(3)一方面古城景观风貌重构期;另一方面,城市景观引导范围需扩大。
(4)东昌府区行政区划调整后,城市规划区需要扩大。
(5)总规评估报告问卷调查结果显示:总体城市建设较好,仅有10%的市民认为城市建设差。市民的主要关注点在“交通问题、缺乏特色、公共服务设施缺乏”上。
 
二、项目编制动因与编制历程
(一)编制动因
2012年11月,国家正式批复《中原经济区规划》,中原经济区上升为国家战略。2013年,山东省人民政府印发“省会城市群经济圈发展规划”,提出围绕济南的“一个核心、两个圈层”,即70公里半径的紧密圈层和150公里的辐射圈层紧密协作区。山东省《西部经济隆起带建设发展规划》出台,提出构建山东省西部经济隆起带,聊城首当其中。以上各个规划均对聊城提出要求与任务,需要总体规划落实。
上版城市总体规划《聊城市城市总体规划(2001-2020)》确定的2020年城市规模(80平方公里)的目标提前实现。大量建设项目正在实施中,城市规模短期还将进一步扩张,急需总规指引。
“聊茌东一体化”即建设聊茌东都市区的设想,得到山东省层面的肯定与支持,成为未来一段时间聊城市城市空间的重要发力点。需要总体规划对功能协调与设施布局等提出相应的落位。
德商高速公路和青兰高速公路等一批市域重点交通设施的建设,将极大地改变聊城的交通区位,影响未来一段时间聊城的产业发展与城镇布局,均需要总体规划予以研究和分析。
(二)编制历程
2013年7月,聊城总规正式开展工作。
2013年8月7日,项目组至聊城开展第一阶段现状调研工作,同市规划局、发改局、农委、经信、国土、建设、交通等主要相关部门进行座谈,了解聊城当前发展态势,并收集部分基础资料。
2013年8月20日,项目组开展第二阶段调研工作,在11天的现场调研期间,项目组规划、工程、交通、产业、生态等多专业人员进行了补充座谈、区县和重点乡镇现场调研,并对中心城区现状用地进行了详细调研。
2013年9月至2013年12月,项目组在综合多方意见的基础上,完成了阶段性的初步成果。
2014年5月12日,项目组在济南,向山东省建设厅规划处作了聊城总规的工作汇报,听取了省建设厅规划处的意见和建议。
2014年9月,项目组向聊城市领导、相关部门,作了总体规划纲要成果汇报,进一步征求了意见和建议,形成了本次阶段成果。
按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求,现将阶段成果对社会公众公告,征求公众意见。
 
三、总则
(一)规划编制依据
 1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日)
 2.《城市规划编制办法》(2006年4月1日)
 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
 4.《城市绿线管理办法》(2002年11月1日)
 5.《城市黄线管理办法》(2006年3月1日)
 6.《城市蓝线管理办法》(2006年3月1日)
 7.《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93 2002年版)
 8.《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
 9.《山东省城乡规划条例》(2012年12月1日)
 10.《山东省建设用地集约利用控制标准》(2005年)
 11.《中原经济区规划(2012-2020年)》
 12.《济南都市圈规划(2006-2020年)》
 13.《西部经济隆起带发展规划(2013-2020年)》
 14.《聊城市城市总体规划(2001-2020年)》
(二)规划期限

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