文档介绍：新源县农机服务体系建设的创新实践
一、新源县基本情况
新源县地处“中国十大新天府”之称的伊犁河谷东端,享有“草原明珠”、“新疆酒乡”之美誉,生态环境质量在新疆86个县市位居第一。全县总面积9970平方公里,东西长约191公里,,海拔高度792-4621米之间。辖6镇5乡77个行政村,有12个驻县单位,由哈、汉、维、回等34个民族组成,。
新源县农机局位于县城卡普河路。作为新源县人民政府主管农机化工作的综合部门,下辖三站一校(农机管理站、农机推广站、农机培训学校和农机安全监理站),有在编干部职工44人,具体负责全县农机化的管理、农机生产作业技术指导及督促检查、各项农机政策和法规的落实、示范区建设和新技术推广工作、教育培训和安全监理工作。乡镇农机管理推广服务站11个,乡镇农机管理人员64人,村级农机协管员8人;农机修理和供应网点32个,全县农机从业人员达5715人,农机户4513人,农机大户103户,;拥有各类农业机械13845台架,其中拖拉机6123台,联合收割机280台,畜牧业机械2183台(套);%,%,机车注册登记率为98%;创建平安农机示范乡镇9个,示范村22个。主要作物综合机械化水平达到92%,农业机械化已成为保障农产品有效供给,促进农业稳定发展的重要支撑。
近年来,新源县按照“因地制宜、多元创新、市场运作”的基本思路,有重点、有目标、有计划地培育和扶持发展县、乡镇、村三级农机服务体系建设,组织实施了县级农机推广培训服务基地建设、乡镇惠农农机服务大厅建设、村级农机专业合作社以及农机大院建设工程,采取县、乡、村三级联建,发动农机大户、村干部和致富带头人参与农机大院和农机专业合作组织建设,走出了一条村户对接、县乡共建的农机服务体系建设一体化的新路子,率先迈出农机服务社会化的第一步。
基本形成以县为重点,乡镇、村为基地,农机专业服务组织为基础的农机化社会服务体系。
目前争取国家项目资金建立县级农机推广站培训服务基地1处,争取自治区农机服务体系建设项目资金建设乡镇农机管理站农机推广培训服务基地1个,县财政自筹资金建立乡镇惠农服务大厅11个,村级农机专业合作社9家,农机大院6个。
二、农机服务体系建设现状
1、工作重心改变。前几年,农机服务工作主要以农机作业、油料供应、农机整机和配件销售、农机修理、新技术培训、和科技培训为主要内容,并建立了覆盖县、乡、村、户功能齐全的服务网络。然而随着经济的不断发展和市场的不断整合,农机油料供应、农机具销售、农机修理网点受到冲击,基本退出市场竞争。当前农机社会化服务体系建设从内容、组织形式、管理方式到其主体、社会基础等各个方面都发生了变化。
2、适应市场需求。首先农机系统监理、推广、培训、管理等各单位之间要加强协作。市场的需求是多层次、多样化的,无论是农机作业组织的培育和管理,还是机具的维修、人员的技术培训、信息收集、安全生产都需要多个部门的合作共同完成。要创新管理手段和服务手段,各种农机服务组织要准确地给自己定位。
3、加强服务组织建设。深化县、乡、村农机服务组织的改革,努力培育社会化、专业化的农机服务组织,形成国有、集体、私人、股份合作等多种所有制并存和多层次的社会化服务体系。通过资