文档介绍：中国新军事改革方案
一、战略思想由攻势防御改为域外控制
1、进一步树立进攻思想。
2、进一步保障和开拓海外利益。
3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。
4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外,具备境外3000公里的控制能力,具备全球任意打击能力,对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。
5、逐步建立太空优势,可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。
二、大幅裁撤机关总部的非作战机构
1、撤销各级文工团,解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由业余的军队文工队(均是士兵的编制)和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队演出,并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。
2、仅保留解放军军乐团,文职人员编制。
3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。
4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外(301医院降为副军级),精选部分综合水平高的医院予以保留,正团级编制,纳入各联勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理,以充实政府医院力量。
5、设立副军级的解放军媒体宣传中心,隶属总政治部宣传部。下辖各正师级的影视中心(合并八一电影制片厂和解放军电视艺术中心)、解放军报社、解放军画报社、解放军出版社、海峡之声电台等。
6、大幅缩编军队院校。突出服务军队特色和保障军队职业教育。凡是可以和民用通用的院校、专业,全部转归政府,面向社会招生。研究院所精简整编。突出军队特色。凡是可以和民用通用的研究院所划归中科院和各军工集团。
7、合并军事科学院和国防大学。
8、各级涉及作战的学校教员必须有一线作战部队经历。强调一线作战部队主官和院校教员间的职业轮换,并作为晋升的必要条件。
9、剩余非作战人员原则上转文职。
10、强化文职人员管理。比照公务员,逢进必考,合同制管理。为避免与作战部队混淆产生的所谓文职将军的说法,文职人员服装式样和颜色大幅改变,突出办公室和民间特色,要和作战人员服装有明显区分。
11、文职人员晋升要比同级的作战部队相应减慢。年限拉长。
三、撤销省军区、军分区、人武部,整合边海防和预备役、民兵体制编制
1、撤销省军区、军分区、守备区、要塞区、人武部。
2、组建省市县三级兵役局,脱离军队编制,划归各级民政部门管理。主要职责是日常军人军属的民政管理和协助参与征兵工作。每年征兵时,临时组建征兵小组,由军队人员任负责人,兵役局配合。
3、现有边防团、海防师旅团整合为承担战术守备兵团职责的边防、海防师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归陆军司令部管理。相应取消守备区、要塞区编制。
4、根据各战役作战方向需要,组建若干陆军预备役集团军、海空二炮武警的预备役师旅、联勤保障预备役师旅,给予统一数字番号。由各战区联合指挥部指挥使用,归各军兵种、总后勤部管理。
5、上述预备役部队,均以现役军人为骨干,军政首长和指挥作战、后勤保障机关均为现役。按战时满编制计算除掉现役军人外的剩余人员,由基干民兵担任。日常同正规部队一样的训练,确保作战能力。取消普通民兵。
四、陆军编制体制调整,充实和增加作战力量
1、设立陆军司令部。陆军司令为军委委员。
2、设