文档介绍：新自由主义的反思
新自由主义的发展历程
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新自由主义的理论渊源与兴起背景
新自由主义理论的核心逻辑是支持古典主义经济学的自由市场原则,认为市场这只看不见的手是最好的工具。因此,该理论体系激烈反对以凯恩斯为代表的政府干预理论。从广义的范畴来看,该理论体系不仅涉及经济领域,也包括哲学、政治学,主要的代表人物有哈耶克、米尔顿?弗里德曼等。20世纪30年代的大萧条、第二次世界大战和随后冷战带来的外部压力,都对战后西方国家经济政策的取向产生了深远影响。战后西方国家的经济政策思路出现了很大调整,很多政策是基于凯恩斯主义的思路展开。新自由主义在战后20年几乎是被边缘化的。
从第二次世界大战后到20世纪60年代末,西方国家经历了黄金时期的发展阶段,这一时期也是西方国家资本阶层与劳工阶层在衡的时期。这期间西方国家经济政策在传统资本主义和以苏联为代表的中央计划经济之间似乎寻找到了一条中间路线:国家在政策目标上关注充分就业、经济增长与国民福利。按照市场过程配置生产要素,但国家在必要时会对经济领域进行介入和干预,通过资本控制实施某种程度的金融抑制,市场进程和企业活动在某种程度实际上处于国家、社会的约束和监管当中。此外,更为重要的是,国家干预更多体现在经济和产业引导,其中国家对重要经济部门的主导作用至关重要。
总的来看,第二次世界大战后20年西方国家的市场自由程度远低于20世纪70年代中期以后,是政府干预下的有限自由,其背后的逻辑是效率与公平之间的妥协与取舍。但是,凯恩斯框架下的政策逻辑从长期来看存在的问题是,持续的需求政策管理与过度福利支出导致效率损失和企业利润率下行,资本积累面临危机,也是导致滞胀的重要因素,而滞胀反过来又使得国家干预的代表凯恩斯主义政策面临困境。更为重要的是,在当时政府干预、各阶层关系在国家层面内生化的大环境下,西方资本阶层在政治与经济层面开始面临劳工阶层越来越多的制约与挑战,这使得前者开始寻求在政治经济领域权力、地位的重建与加强。
新自由主义在发达国家与新兴市场的实践
20世纪70年代末,面对持续的滞胀局面,首先在美沃尔克将传统的凯恩斯式的货币政策决策规则进行彻底改变,货币政策不再是失业和通胀的取舍,而是大幅提高利率单边应对当时的高通胀,此时失业问题在美国货币政策中的重要性已经被边缘化,货币决策转向了货币主义的盯住通胀。随后,在英国,撒切尔当选首相后开始限制工会力量和开启国有经济私有化进程。在美国里根政府成立后,一方面,支持美联储货币政策决策,其导致的失业率高升直接打击了劳工组织力量,另一方面,对美国工农业进行松绑,在国内外释放金融部门,金融自由化、金融深化、反对金融抑制的理论和政策实践开始成为主流。这一系列的政策组合限制了劳工力量和社会福利,行业私有化、金融松绑对当时的生产效率提高具有积极作用。总的来看,贸易全球化、工业生产转移推动新兴市场国家经济发展模式从“进口替代”转向“出口拉动”,新兴市场国家对发达国家市场依赖程度加深,此外减少金融抑制、资本项目开放不断提高使得全球各国经济金融周期趋同,系统性风险加大。事实上,资本项目开放从长期来看对经济增长没有显著的推动作用。
新自由主义下的收入分配与经济结构
微观失衡:收入与财富分配的两极分化。首先,由于新自由主义