文档介绍：行业研究——市场竞争情况分析

1 中国信用担保行业整体状况概述
基本数据
据国家发改委中小企业司调查统计,截至 2003 年 6 月底,全国信用担保机构已达 966
家,其中,公司法人 701 家,事业单位 181 家,社团法人 84 家;政府完全出资的 305 家,
参与出资的 321 家,民间出资的 340 家; 966 家担保机构共筹集担保资金总额亿元,
其中民间出资亿元,占担保资金总额的 %,政府出资亿元,占担保资金总
额的 %。966 家担保机构已累计担保企业 48318 户,担保贷款 100035 笔,累计担保总
额 1179 亿元,累计实现收入亿元(其中担保费亿元,投资收入亿元,其他收
入亿元)。
中国信用担保行业的基本态势
(1)机构数量增长迅速:
从 1998 年 10 月全国担保机构起步至今,信用担保机构数量增加很快。2000 年底为
203 家,2001 年底为 582 家,2002 年底为 848 家,2003 年 6 月底为 966 家,年均增长 125%。
(2)公司法人为主体、民营资本呈上升势头:
调查显示,公司制担保机构 701 家,占总数的 %。担保机构的投资来源日趋多样
化, 有越来越多的民营资本(包括部分外资)进入担保行业领域。
(3)代偿率、损失率较低。
全国 966 家担保机构累计发生代偿笔亿元,占累计担保总额的 %,其中已追
偿亿元,实际发生损失亿元,占担保总额的 %,代偿率和损失率均控制在较低水
平,行业整体状况运行良好。
(4)社会效益显著。
据统计,通过开展担保业务,受保企业新增销售额 1180 亿元,新增利税 102 亿元,新
增就业万人。

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中国信用担保市场的基本结构及分布
市场基本结构分析
中小企业信用担保机构是社会化的中小企业发展促进体系的重要组成部分,由省、市
各级中小企业信用担保中心、互助协会以及商业担保机构三个部分构成。
(1)省、市中小企业信用担保中心:
截至 2003 年 6 月底止,省、市各级中小企业信用担保中心 181 家,占全国信用担保
机构总量的 %。各级中小企业信用担保中心属非金融机构,为具有法人实体资格的独
立担保机构,不以盈利为主要目的,实行市场化公开运作,接受政府机构的监管。各级中小
企业信用担保机构的资金主要来自政府预算拨付、国有土地及资产划拨、民间投资、社会募
集、政府信用担保基金等;各级中小企业信用担保机构通常由地方经贸委会同财政、银行等
部门共同组建,除个别地区按照部门隶属关系分别设立几个中小企业信用担保机构外,各地
区都是只设立一个中小企业信用担保机构面向所有中小企业提供担保服务。
⑵互助担保协会:
截至2003年6 月底止,全国各类互助担保协会 84 家,%。
中小企业互助担保机构是中小企业为缓解自身贷款难而自发组建的担保机构,它以自我出
资、自我服务、自担风险、不以盈利为主要目的和主要特征,一般设立为社团法人。此类担
保机构主要是以地方工商联、私营协会及私营企业等自发组建,担保资金主要是会员企业出
资为主要来源,地方政府也给予一定资助。互助担保机构有三个特点,一是每个担保机构的
规模相对较小;二是与区县级同业公会密切结合;三是通过向信用担保机构申请再担保来分
散风险。
(3)商业担保机构:
截至 2003 年 6 月底止,全国各类商业担保机构 701 家,占全国各类信用担保机构总
量的 %。中小企业商业担保机构是一般以企业、社会个人为主出资组建,也有国有独资
的商业担保公司,多设立为企业法人。商业担保公司一般以独立法人、商业化运作、以盈利
为目的,并同时兼营投资等其他商业业务为特征,从事的中小企业直接担保业务只是其业务
品种之一。从目前情况看,为中小企业服务的商业担保机构有三个特点,一是担保业务操作
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的商业和市场化程度最高;二是通常选择所熟悉的产业和领域开展担保业务;三是开始尝试
向再担保机构申请再担保来分散风险;四是通过其他相关投资和服务业务所得来对信用担保
业务的代偿风险进行补偿。
信用担保市场集中度分析
根据国家发改委中小企业司调查统计,截至 2003 年 6 月底,全国各类信用担保机构
基本上处于地区性信用担保机构状态,活动区域和范围通常为某一特定的区域市场,全国性
担保机构很少,整体上担保机构户均资