文档介绍：青草沙水源地原水工程—南汇支线工程环境影响报告书
E1959
1 总论 v3
项目总体背景
Public Disclosure Authorized
上海市位于太平洋西岸,地处中国最大河流-长江的入海口,面向海洋联接内陆
的区位优势造就了这座城市海纳百川、交汇中西的独特气质。根据《上海市城市总体
规划(1999-2020)》,到 2020 年上海将初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心
之一,基本建成国际经济中心城市。
目前,由于地表水水质受污染严重,除长江口外,上海符合国家地表水水质Ⅰ、
Public Disclosure Authorized Ⅱ类标准的水资源几乎为零。为此,上海已被纳入全国 36 个水质型缺水的城市之一。
虽然上海一直致力于水质的改善提高和水源的开发工作,从上世纪 80 年代以来已相
继建设了黄浦江上游引水工程和陈行水库引水工程,但随着经济的快速发展和城市化
面积的扩大,以及人民生活水平的日益提高,自来水需求量逐年增长。上海城市原水
供需矛盾日益突出,已严重制约城市经济社会协调发展。据统计,2004 年上海市原
水总供水规模达 1064 万 m3/d,新一轮上海总体规划及各区(县)分区规划,规划 2020
年上海市供水总规模为 1428 万 m3/d,原水供应量存在较大缺口。为缓解上海市原水
Public Disclosure Authorized 供应矛盾,青草沙水源地已纳入经国务院批准的《上海市城市总体规划(1999-2020)》
和经上海市人民政府批准的《上海市供水专业规划》、《上海市水环境功能区划(修
编)》,2006 年 1 月 20 日青草沙水源地建设被正式列入《上海市国民经济和社会发
展第十一个五年规划纲要》,目前青草沙水源地建设工程已经列入上海市十一五重点
工程,青草沙水库原水工程将于 2010 年上半年建成通水。
根据确定的青草沙水源地原水工程系统方案,南汇支线工程将为川沙水厂、南汇
北水厂、航头水厂、惠南水厂、南汇新水厂等提供长江原水,其输水规模为 128 万
m3/d,占总水量的 18%左右,供水范围覆盖了上海市浦东新区的部分地区和南汇区。
Public Disclosure Authorized
上述水厂原水目前为黄浦江上游原水系统提供,近年来黄浦江上游原水水质较差且不
稳定,已不能完全满足《地表水环境质量标准》中城镇集中式饮用水水源地水质的要
求。该项目实施后,对于缓解上海市原水供应矛盾,提高相关区域的供水能力,改善
供水水质,提高城市环境质量,保障城区居民的身体健康,推动社会经济的协调发展,
1
青草沙水源地原水工程—南汇支线工程环境影响报告书
保持社会稳定具有重要的意义。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规
定,凡新建、改建、扩建对环境有影响的工程项目必须进行环境影响评价,编制环境
影响报告书(表),以阐明项目所在地环境质量现状及工程项目施工期和运行期的环
境影响。本项目拟利用世行贷款建设,根据国家环保总局《关于加强国际金融组织贷
款建设项目环境影响评价管理工作的通知》,结合项目特点,本工程应编制环境影响
报告书。为此,受上海青草沙投资建设发展有限公司委托,在有关资料收集和现场初
步查勘的基础上,我院编制了该项目的环境影响报告书。
项目建设意义
本项目通过建设增压泵站、铺设输水管线,将长江原水引入浦东新区和南汇区,
将大大改善居(农)民的饮用水水质和卫生水的使用程度,有助于提高项目区居(农)
民的身体健康水平。其次,供水能力的增强,有助于改善投资环境,为项目区的工农
业经济发展创造良好的环境。除此之外,项目还具有加快城市化进程、改善地区生产
结构、城市规划布局、提高市民素质等间接的积极意义。
项目的目标
(1)改善上海原水水质,提高上海居民饮用水水质。本项目建设可进一步促进
居民的身心健康,提高居民的生活质量。青草沙水源地建成后,北与长江陈行水库系
统相连,南与黄浦江输水系统相接,互为补充和备用,将使上海市民饮用水水质得到
普遍改善。
(2)保障上海的原水供给,促进地区经济发展。本项目建设可解决项目服务区
的原水供需矛盾,改善受影响地区的投资环境,促进当地经济发展。南汇支线工程建
设可提升浦东和南汇等地区的原水输水规模,努力实现 2020 年上海达到全市供水规
模 1428 万 m3/d 的规划目标,促进城市的可持续发展。另一方面,项目所在的南汇区
是上海的农业保护区,浦东地区是上海人口增长最快的地区,通