文档介绍：同济大学经济与管理学院
硕士学位论文
温州反偷渡警力资源管理存在的问题及对策
姓名:黄俊
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:彭正龙
20081001
摘要警力、警力资源及其管理、警力资源管理与人力资源管理的关系,并概述了国近几年来,随着温州市场经济持续发展,因私出国人数逐年攀升%左右。截止到年年底,全市年申请出国总量已达到人次,约占浙江省三分之一。同时,温州又是偷渡违法犯罪活动比较严重的地区,偷渡违法犯罪活动成为了一个较为突出的社会问题,影响了温州公民合法出入境活动,损害了温州的对外形象。偷渡违法犯罪的多发导致许多国家对持合法护照的温州人不信任,严加防范,严格审查。一些国家甚至对温州人入境附加了许多条件,增加了签证难度。偷渡违法犯罪活动严重干扰温州的出入境管理秩序,影响了温州社会稳定和城市的声誉。目前,温州『诮徊酵晟迫ǚ轿弧多层次、宽领域的对外开放格局,主管打击偷渡违法犯罪活动的公安机关出入境管理部门能否从自身做起,及时引入现代管理理念,切实提高警力资源管理水平,有效提高打击偷渡犯罪的工作效率,对改善温州投资发展软环境,提高温州人和温州护照的声誉具有重要的影响。本论文分为六章,第一章提出问题,追溯温州偷渡犯罪活动的历史渊源,简要介绍了偷渡问题给温州带来的危害。并阐明了本课题研究的意义、研究方法和技术路线等。第二章是对警力资源管理的相关理论进行概述和界定,包括内外警力资源管理的理论研究和实践工作状况。第三章罗列了温州反偷渡警力资源管理存在的问题,包括思想认识、客观因素和管理运作等方面的弊端。第四章解析温州反偷渡警力资源管理存在问题的原因,从管理基础、管理过程、激励方式和成员素质等方面深入剖析。第五章列举了国内外警力资源管理的成功范例,包括美国警方的警力资源管理改革举措,国内的上海市公安局、辽宁省公安机关的改革措施等。第六章提出了改进温州反偷渡警力资源管理的相关对策。本章针对管理问题的根本原因,借鉴国内外警方的改革措施和成功经验,结合温州实际,从调整反偷渡警力资源结构、发掘优质警力资源、改进激励措施、强化教育培训等方面,提出了针对性较强的设想。关键词:温州,反偷渡,公安机关,警力资源管理
甌篗,:,瑂,.’%瓹·,—.瑀,琤’,.猰畉,.,琫.,
嘲年,≥月幻日名、了象同济大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。签名:
多碜学位论文版权使用授权书矽∥┠辏墼碌度本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文:学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版:在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名:经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。指导教师签名:学位论文作者签名:年月日
觚月第乱侍獾奶岢温州市地处中国东南沿海,是浙江省南部的经济、文化和交通中心,是中国首批个沿海外放城市和全国城市综合改革试点城市之一。近几年柬,随着温州经济的持续发展,人民生活水平不断提高,囚私出田人数连年攀升%舜危聪吕纷罡呒锹肌5昴甑字梗心晟昵氤龉境于国际犯罪集团的参与、巨额利润的诱惑以及“偷渡不犯法”、“偷渡国外去外形象。近几年束,每年都有约轮菁刀扇嗽北还饩阶匪突毓温籍人员参与偷渡以及在境外违法犯罪案件频频发生,不少案件坯引起了中央领导的关注。胡锦涛、温家宝、罗⒅芩档戎醒肓斓纪径枷群蠖晕轮軮的左右,其中企业人员出国境商务和个人旅游增幅虽大。年申请出国人次,年舜危昱噬人次,来温境外人员则达到了总量己达到人次,约占浙江省三分之一。如图同时,温卅质峭刀晌シǚ缸锘疃闹卦智4兰甏J迹淘会”等错误观念的诱导,温州恍┑厍竦耐刀苫疃欢显龆啵晌N沂个较为突出的社会问题,影响了温州公民合法出入境活动,损害了温十亩偷渡问题作过重要批示。如年发生的温卅翱寺薜匾凳赘雎糜瓮思第年至年温州出入境人数统计资料来源:温州市公安局司彻芾砀闖’作总结幽
了我国的国际形象。此外,年下半年,俄罗斯和乌克兰警方分别一次性抓获我市非法移民人和恕N易ね馐沽旃莺凸ò膊苛拥蕉嗥鸸赜诜欠移民在俄、乌两国遭受绑架和被殴打伤亡的案件信息,给外交工作带来很大被动,对中俄