文档介绍:各位领导、同志们:
    今天召开这次会议,主要是安排部署我市近期建设规划的编制工作。下面,王市长还要就这项工作作重要指示。我先就市区近期建设规划编制工作的有关情况向大家作以汇报,并对各县市近期建设规划讲几点意见。
     一、充分认识开展城市近期建设规划的重要意义
    城市规划是城市建设的章程,城市总体规划是对城市定位、发展方向、发展规模、发展目标及各项建设的总体布局和安排,是对城市长远发展的宏观指导,具有综合性、全局性和战略性作用。而城市近期建设规划,则是对城市总体规划所确定的各项内容分阶段进行落实的重要工作,是站在中观和微观层面对城市近期发展进行控制和指导,城市5年内要建设哪些区域、发展哪些项目、进行哪些建设以及建设的时序、规模、目标等具体的内容,都是要靠近期建设规划作指导。因此,近期建设规划更具针对性、时效性、可操作性,是各地人民政府安排城市近期建设和城市规划行政主管部门审批各类建设用地及建设工程的主要依据。
    特别是随着国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》的下发及国家九部委相关配套措施的出台,城市近期建设规划,已被上升成为贯彻科学发展观,落实中央宏观调控政策,有效调控各地社会经济和城市发展的有效手段。去年以来,城镇住房价格快速上升,住房供应结构严重偏离社会需求,损害了广大人民群众的切身利益。为此,国务院办公厅、国家九部委先后出台了关于调整住房结构、稳定住房价格的一系列规定,特别强调要充分发挥近期建设规划的调控作用,编制住房建设规划,控制房地产投资规模,抑制住房价格上涨过快的趋势。国家建设部、省建设厅也多次发文,要求必须于2006年9月底前,完成与“十一五”规划相衔接的,包括住房建设规划在内的2006—2010年近期建设规划编制和报批工作。否则,要暂停一切建设项目的规划审批工作。这就给我们城市规划工作提出了新的课题,我们必须加以高度重视,在规定时限内完成这项艰巨而紧迫的任务,否则将直接影响到我市的社会经济发展和城市建设,影响到市委、市政府提出的“实施二次创业,打造经济强市”战略目标的顺利实施。
    二、目前我市近期建设规划编制工作的现状
    从全市来看,我们的近期建设规划编制工作情况不容乐观,市区及所辖四县两市的近期建设规划编制情况为:平顶山市区近期建设规划已纳入城市总体规划,并报国务院待批;叶县、鲁山县、宝丰县近期建设规划也纳入了城市总体规划,并经平顶山市政府批准;汝州市近期建设规划纳入了城市总体规划,已编制完成,并经平顶山市政府同意,已上报省政府待批;舞钢市近期建设规划纳入了城市总体规划,已编制完成,并经平顶山市政府同意,正准备上报省政府批准;郏县近期建设规划随着城市总体规划正在编制,已完成初稿,近期将组织评审。
    从面上来看,虽然各县市都已编制了近期建设规划,但由于编制的时间相对较早,与“十一五”发展规划的期限不完全对应,并且都没有编制住房建设规划,不符合国家和省里的要求,需要重新编制。因此,在9月底以前全部完成我市近期建设规划编制报批工作,时间急,任务重。
    目前,市区城市近期建设规划已委托省城市规划设计院负责编制,正在进行基础资料的收集。希望各县市也要抓紧委托具有相应资质的规划设计单位,抓紧开展这项工作。
    三、近期建设规划的主要任务
    依据城市经济社会发展“十