文档介绍:天津大学
博士学位论文
日本城市水系统政府管理及与中国的比较研究
姓名:山崎凉子
申请学位级别:博士
专业:管理科学与工程
指导教师:杜纲
20070101
摘要关键词:中国城市面临的水问题,主要是干旱缺水与洪涝灾害并存、水污染加重、水土流失得不到控制。日本是中国近邻,城市建设起步早,在城市水资源、供水、排水、用水收费管理积累了丰富经验,对中国城市水系统政府管理的改善有大的借鉴意义。本文在大量收集日本第一手宝贵资料渲泻芏嘣诠谑堑谝淮谓樯的基础上,对日本城市水系统政府管理经验进行了全面分析,对日中城市水系统政府管理进行了对比分析,提出了中国城市水系统政府管理改善的具体建议。本文的主要工作及创新点如下:首先,应用系统分析的方法,对城市水系统的目标、输入、输出、环境及系统结构进行了全面分析,构建了城市水系统概念模型。构建了中日城市水系统比较框架。其次,在日中水资源管理对比分析的基础上,指出日中两国在水利工程建设机制、水资源取费管理制度、排污权交易制度上存在着显著的不同。提出中国应构建与政府职能分离、利益剥离的水利工程建设体制。第三,对日本城市供水管理的经验进行了研究与评价。对目中两国城市供水行业民营化、供水设施建设单位招标、供水企业评价目标上不同的原因进行了深入分析。提出中国建设批量用水供给企业、多方面改革招投标措施、供水企业民营化道路的选择及改进政府监管手段的意见,并就供水企业运营中加强环境保护的措施及经济效果进行了探讨。第四,研究了日本城市排水管理最新的理论和方法。对日中两国对城市排水设施作用的认识、排水设施的建设单位选择、建设费用来源、经营方式上的显著不同进行了分析,提出中国城市排水设施建设中应明确相关方的责任,采取委托经营以降低排水费用、提高经营效率。第五,在研究日本用水及收费管理经验的基础上,指出中日两国水费形成机制不同的原因在于供排水企业定位的不同。在分析供排水企业经营信息公开必要性的基础上,提出今后应公开的供排水经营主要信息。并探讨了采用ㄖ贫污水处理收费的可行性。最后,对日中城市水系统政府管理进行了总体比较与评价分析,构建了城市水系统可持续性发展的评价指标体系。建立了日中城市水系统可持续性的模糊综合评价模型;建立了水资源子系统差异性检验的多元统计模型;建立了供水企业相对有效性评价的P汀2⒗媚P徒辛思扑愫推兰邸城市水系统政府管理中日比较水资源供水排水水费
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