文档介绍：硕士学位论文西北大学学号:—密级:——堑董型耋堡专业技术职务:耋蕉学科ㄒ:堑亟堡堡作者:指导教师:答辩日期::二七年六月分类号:斓妫篴;丝丝单位代码:
摘要机制做了深入分析,指出了公务员薪酬制度历次变革出现的原因—社会政治经济公务员薪酬制度作为公务员制度的重要组成部分,对政府部门人力资源配置的导向和激励作用不容忽视。合理的公务员薪酬制度有利于吸引高素质人才,调动公务员工作的积极性、主动性,对于提高政府部门工作绩效有着重要意义。因此,公务员薪酬制度历来为各国政府所重视,也是学者们讨论较多的课题。本文对我国公务员薪酬制度的研究不同于以往大多数学者,本文采用文献分析法、比较分析法和系统分析方法,从制度变迁角度出发,首先追溯了我国公务员薪酬制度自建国以来的变迁过程,在此基础上,本文对公务员薪酬制度的演进的变化导致“相对价格”的变化,及由于“路径依赖”所导致的每一次改革针对原有问题修正的不完整性,从而指出了我国当前公务员薪酬制度存在的旧有问题及其深层次原因,和社会政治经济发展导致的“相对价格”变化所引起的新制度问题。最后,本文对当前我国公务员薪酬制度存在的薪酬结构不尽合理,薪酬制度的决策体制不合理,薪酬激励作用不明显,津贴制度混乱,福利、保障制度滞后五个方面问题做了总结,并借鉴现代人力资源管理理论和西方先进经验,针对当前公务员薪酬制度问题提出了相应的改革和完善思路,以促进公务员薪酬制度的迸一步完善和政府部门工作绩效的不断提高。关键词:公务员薪酬制度变迁工资改革
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拐营超羹籼/阩挛摹度年岁月蝗西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解学校有关保护知识产权的规定,即:研究生在校攻向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被位论文。同时,本人保证,毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文保密论文待解密后适用本声明。学位论文作者签名:工唧本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使读学位期间论文工作的知识产权单位属于西北大学。学校有权保留并查阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学章一律注明作者单位为西北大学。指导教师签名:究:骷叭〉玫难芯砍晒>菸宜#宋闹刑乇鸺右员曜⒑用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。
导言公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节和公务员制度的基本保障。它对公务员的流动以及政府部门的人力资源配置发挥导向作用,合理的公务员薪酬制度有助于保持和优化公务员队伍,有利于调动公务员工作积极性、创造性,提高其行政效率。因此,公务员薪酬制度历来为各国政府所重视。我国公务员薪酬制度源于建国初期的“供给制”,其问经历过几次较大的改革,但现行制度中仍存着在一些问题,如:受传统供给制的影响,公务员制度内工资水平较低;工资结构不尽合理,具体表现为职务工资制忽视了不同职务的能力需求、工作难度等差别,强化了“官本位”意识;职务工资档次设置太少,无法满足占全国%以上的科级以下公务员晋升职务工资档次的要求;公务员津贴制度政策随意性大,表现为地区、部门津贴差异性大,不利于公务员的合理流动、客观上导致了。寻租”现象的产生等等。公务员薪酬制度不仅关系到公务员个人的经济利益,还会对国家政治、经济和社会产生广泛的影响。合理的公务员薪酬制度有利于我国政府行政行为和国民经济的优化。因此,不断完善公务员薪酬制度,改善公务员薪酬制度中存在的问题,使之更好地适应社会主义市场经济的发展,以吸引优秀人才、稳定公务员队伍、充分调动和发挥公务员的积极性和主观能动性,促进其更好地管理好、服务好社会,成为当前所面临的一个重要而紧迫的课题。由于公务员薪酬制度对公务员管理的关键性作用,公务员薪酬制度作为吸引优秀人才,稳定公务员队伍、提高行政效率的重要手段,其科学性和合理性一直是人们密切关注的对象。对我国公务员薪酬管理问题,很多学者提出了颇具水准的见解。如从工资制度改革滞后于公务员管理的其他改革出发,指出现行工资制度存在“没能充分发挥吸引人才和激励竞争的作用;制度的调控能力有所削弱,部门问的收入差距较大;工资结构不尽合理”的问题煌ü拦⑾愀鄣鹊厍男匠暾呦啾冉希指出我均主义严重、计划色彩浓厚挥型晟频娜嗽焙椭拔环①杨凤欣‘对我国现行公务员工资制度的几点思考丝谟刖..
类荒苈愀髦植煌枨蟮奈侍狻5鹊取5牵蠖济挥写又贫缺淝ń嵌壬钊敕析当前公务员薪酬问题的历史原因,并就此提出解决问题的制