文档介绍：11/30/2018
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第八章公共场所治安管理
教学目的和要求
了解各类公共场所治安管理的特点以及有关法律、法规,掌握公共场所治安管理的的范围和管理措施。
重点和难点
思考新时期公共娱乐场所管理
的重点、难点和对策。
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第一节公共场所概述
一、公共场所的涵义
公共场所,是指社会成员可以自由到达、停留或者往来涉足,进行社会活动的场所。
类别:娱乐场所、交通、游览、商品交易
二、公共场所的特点
(一)分布面广,活动内容多样。。
(二)人员密集、构成复杂,彼此之间没有特定关系,缺乏约束力。
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(三) 种类及数量多,变化快。
(四)信息交流量大,传递速度快。
(五)易于发生各种治安问题。
三、公共场所管理的基本方法
(一)备案、登记
(二)日常治安监督和检查
(三)采取相应的治安管理措施
。
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第二节公共娱乐场所治安管理
一、公共娱乐场所概述
(一)概念
向公众开放的,消费者自娱自乐的经营性歌舞、游乐等场所。
(二)管理范围
1、歌舞娱乐场所。指具有歌、舞表演或自娱自乐功能的舞厅、卡拉ok厅、夜总会、音乐茶座等。
2、室内游艺、游乐场所。
二、娱乐场所主要的治安问题
1、娱乐场所的寻衅滋事、聚众斗殴突出。
2、社会丑恶现象容易在娱乐场所滋生蔓延。
3、治安灾害事故频发。
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三、娱乐场所治安管理措施
(一)开展宣传教育,明确应承担的治安义务
1、确定消防安全责任人
2、经营内容必须合法、守法
3、雇佣的从业人员必须符合有关规定
4、电子游艺场所以及歌舞娱乐场所不得接纳未成年人
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(二)加强监督和检查
(三)加强对从业人员的管理及治安培训
(四)搜集娱乐场所的治安信息,预测并预防违法犯罪活动
(五)依法查处违法犯罪案件
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第三节其他各类公共场所管理
一、公共交通场所
(一)公共交通场所管理范围
公安机关对公共交通场所管理范围,主要是指人们乘坐的各种公共交通工具所停靠的火车站、汽车站、客运码头、民用机场等。
(二)公共交通场所的治安特点
(三)公共交通场所治安管理的方法
1、加强对交通场所的治安教育宣传。
2、加强对交通场所的安全检查,严格禁“三品”:易燃化学物品、爆炸物品和腐蚀性物品。
二、游览场所
(一)游览场所的管理范围和特点
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游览场所是指供人们参观、游玩、休息、消遣的游览区域和园林等场所。
特点:
1、游览场所呈现出多元化、复杂化的治安特点。
2、各类案件均有可能发生,预防工作既要抓住重点、又要照顾全面。
3、参观场所陈列的珍品,易成为盗窃侵犯的目标。
4、意外事故时有发生,影响场所的正常秩序。
(二)、游览场所的管理措施
1、按照谁主管、谁负责的原则,落实场所内各项管理措施。
2、抓好场所内各项宣传教育,严格进行监督检查。
3、加强巡逻值勤,查处违法行为。
4、使用技术手段,增强防范能力。
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三、商品交易场所
(一)、商品交易场所的管理范围及特点
商品交易场所是指人们购买生产、生活用品和进行商
品、物质展示、交易的场所。
特点:
1、侵犯公私财物案件在商品交易场所尤其突出。
2、销赃、收赃等违法犯罪行为在商品交易场所活动猖獗。
(二)、管理措施
1、积极防范违法犯罪活动。
2、加强巡逻和场所的安全检查。
3、专群结合,维护好市场内的秩序。
4、严格执法,及时打击违法犯罪活动。
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思考题:
谈谈你对娱乐场所的了解、认识
及应采取的管理措施?
附:《娱乐场所管理条例》
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