文档介绍：第二部分、安全生产管理案例分析
※例一. 某高层建筑,建设单位与施工总承包方签订施工总承包合同,并委托了一家具有甲级监理资质的监理单位。依据《建设工程安全生产管理条例》,监理单位明确了自身的安全生产监理责任,包括:
⑴应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
⑵在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改; 情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
⑶应按照法律. 法规和工程建设强制性标准实施监理。
在工程施工过程中,发生了以下事件:
事件1: 施工总承包单位按合同规定将脚手架工程分包给了某专业分包单位,该分包单位根据总包单位提供的设计文件编制了脚手架工程专项施工组织方案,随即分包单位立即依照方案组织人员负责脚手架搭设施工。因安全员有急事未到位,该专业分包单位现场安全生产管理工作由负责质量管理工作的人员暂时兼任。
事件2: 施工总承包单位. 专业分包单位根据建设工程施工的特点. 范围,对施工现场易发生重大事故的部位. 环节进行监控,各自编制了施工现场生产安全事故应急救援预案。按照应急救援预案,施工总承包单位. 专业分包单位共同建立了应急救援组织,配备了救援器材. 设备,并定期组织了演练。
【问题】
《建设工程安全生产管理条例》,哪些专项施工方案应经施工单位技术负责人. 总监理工程师签字后才能实施?
?若不妥,写出正确做法。
?若不妥,写出正确做法。
《建设工程安全生产管理条例》,监理工程师应承担法律责任的情形包括哪些?
【参考答案】
1. 以下专项施工方案应经施工单位技术负责人. 总监理工程师签字后才能实施:
⑴基坑支护与降水工程;⑵土方开挖工程;⑶模板工程;⑷起重吊装工程;⑸脚手架工程;
⑹拆除. 爆破工程;⑺国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2.⑴专项施工组织方案未经有关负责人审核签字认可立即实施不妥。正确做法是: 专项施工组织方案应先由总包单位技术负责人审核签字,再由总监理工程师签字后实施。
⑵专业分包单位现场安全生产管理工作由负责质量管理工作的人员暂时兼任的做法不妥。正确做法是: 现场安全生产管理工作应由专职安全生产管理人员负责。
3.⑴施工总承包单位. 专业分包单位各自编制了施工现场生产安全事故应急救援预案不妥。正确做法是: 实行施工总承包的,由总承包单位统一编制建设工程生产安全事故应急救援预案。⑵施工总承包单位. 专业分包单位共同建立了应急救援组织不妥。正确做法是: 施工总承包单位. 专业分包单位应各自建立应急救援组织。
4. 工程监理单位有下列行为之一的,应承担法律责任:
⑴未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
⑵发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
⑶施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
⑷未依照法律. 法规和工程建设强制性标准实施监理的。
例二. 某市一房地产公司投资兴建一幢高层综合楼,工程由该市某建筑工程公司承担施工总包任务。该总包单位又将该工程中的土方工程分包给某专业工程公司。
某年某月某日,该基坑工程在开挖的过程中发生大量流砂涌入,引起基坑受损及周边地区地面沉降,造成3幢建筑物严重倾斜及部分防护桩沉陷变形,造成直接经济损失惨重。因事故处理及时,未造***员伤亡。经调查,造成事故的原因是分包单位某工程公司采用的施工方案调整存在缺陷,施工过程中没有针对某部位地质基本情况采取支护措施,就进行开挖; 分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包单位作说明,总包单位的质量安全员也很少去施工作业面进行技术. 质量安全检查。
【问题】
1. 依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么? 2. 依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位专职安全生产管理人员对施工项目安全生产的主要职责是什么? 3. 总承包单位和分包单位之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任?
【参考答案】
1. 依据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,施工单位的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下:
⑴落实安全生产责任制度;⑵落实安全生产规章制度和操作规程;⑶确保安全生产费用的有效使用;⑷根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;⑸及时. 如实报告生产安全事故。
2. 依据《建设工程安全生产管理条例》,施工单位专职安全生产管理人员对施工项目安全生产的主要职责是: 负责对