文档介绍：在第二次全体会议上的讲话
(2010年1月7日)
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学****贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,学****贯彻党中央书记处的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神,总结去年的工作,研究部署今年的工作。
党中央高度重视共青团工作。去年12月25日,党中央书记处召开会议专门听取了团中央的工作汇报****同志和书记处各位同志作了重要指示。今天上午,王兆国同志代表党中央出席全会并发表了重要讲话。各级团组织和广大团干部要认真学****领会,努力贯彻落实。
下面,我代表团中央书记处,就贯彻落实中央精神,讲三个方面的意见。
一、2009年全团主要工作思考和重点工作推进情况
2009年,全团深入贯彻落实胡***总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的重要讲话,特别是对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求和2008年12月5日党中央书记处的重要指示精神,按照团十六大、团十六届二中全会的各项部署,推进团的各项工作和建设。在工作中,我们注意强调四个方面的工作原则。
第一,坚持面向基层、狠抓基层。团的基层组织和基层工作处在共青团与广大青年的边界上,是共青团联系广大普通青年最重要、最普遍的路径和载体。同时,团的工作和建设的主要问题和薄弱环节也在基层。因此,我们强调要把加强团的基层组织建设和基层工作作为关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”,要求全团从做好党的青年群众工作的战略高度、从巩固人民政权所需要的群众工作的战略高度来重视和加强团的基层组织建设和基层工作,特别强调团的各级领导机关把工作注意力放到基层,尽最大努力加强对基层的工作指导和支持,把工作资源向基层倾斜,把工作力量向基层集中,把工作载体向基层转移,着力解决基层团组织网络对广大青年的覆盖和基层工作的活力问题。
第二,注重工作的普遍性。共青团的组织功能、组织活力的根本标志,集中体现在团组织与广大普通青年的关系,集中体现在对广大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力。现在团内有两种错误的思想倾向:一是把青年在经济社会生活中发挥作用简单地等同于通过共青团组织带领青年发挥作用,二是把同少数青年或部分青年之间的关系等同于同广大普通青年的关系,出现团的工作“高端化、高龄化”的倾向。因此,我们特别强调工作的普遍性原则,要求全团把目光投向广大普通青年,坚决制止那些简单的“眼睛向上”、只有少数人参与、封闭在体系内的活动,把普遍性够不够、广大青年认可不认可、能否形成“面”上的工作态势作为评判工作的重要标准。
第三,迎接经济社会变革带来的挑战,勇于探索创新。在团的十六届二中全会上,我们分析了当前共青团工作面临的三个方面的重大挑战。一年来,经过全团的探索创造和对各地经验的深入挖掘,取得了一些新的思想认识成果,初步形成了应对挑战的基本路径。
一是面对党的历史方位发生的变化,共青团作为执政党的青年组织,要紧紧围绕党的中心任务,牢牢抓住市场经济条件下每一类社会组织的根本任务和功能,找准工作切入点,探索在社会生活中发挥作用的路径。比如,在农村,要以农村青年不甘于现状、渴望致富发展为根本动力,围绕新农村建设的任务来开展工作;在企业,要以服务企业生产经营为前提,找准服务企业与服务青年的结合点,开展好思想性、技能培养性、娱乐性工作;在社区,要围绕社区需要的安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性功能开展工作。
二是面对青年的政治意识表达方式的新变化,共青团要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能的培养、靠广大团干部对青年的感情,切实增强对青年的吸引和凝聚,把广大青年团结凝聚在党的周围。
三是面对科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代青年的深刻影响,由过去传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设方式遇到了新的挑战,我们不能局限于现有的行政化格局,要善于用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设和工作载体。
第四,通过工作狠抓团干部作风,通过转变团干部作风来促进工作。团干部的作风,直接影响到共青团能否成为党的合格助手和后备军,直接影响到团组织与广大普通青年的关系,直接影响到共青团的生存基础。长期以来,在党的领导下,团干部队伍有着富于理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、工作有***等好传统,但是也要清醒地看到,当前在一些团干部中也存在着工作浮躁、有短期行为、不愿碰难题、不能广泛深入面向广大普通青年、缺乏批评和自我批评、工作韧劲不足等问题。因