文档介绍：行政法
一、行政法的概念和渊源
(一)行政 行政是指国家行政机关对国家事务和社会事务所作的决策、组织、管理和调控等活动。 行政的基本特点是:第一,行政是行政主体的特定活动,并非行政主体的一切活动。第二,行政是行政主体以国家名义实施的旨在执行国家权力机关的法律、决定、命令等的活动。第三,现代行政都应是法治行政。
(二)行政法的概念
行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总称。
行政机关在履行其职能过程中所发生的行政机关与其他国家机关之间、行政机关内部、行政机关与其他社会组织之间、行政机关与个人之间的各种社会关系的总称。它是国家行政机关工作的法律依据,是我国社会主义法律体系的一个重要分支部门。
(三)行政法的特点
行政法的特点表现为:第一,从内容上看,行政法涉及的范围广泛,调整内容繁杂,具有较强的专业技术性,内容也较易于变动和更新。第二,行政法有明显的命令、管理和服从性质,是垂直法律调整的典型表现形式。第三,行政法表现形式多样,数量大,没有统一完整的法典。第四,行政法的实体性规范和程序性规范相互交织,往往共存于同一法律文件之中。
(四)行政法的渊源
行政法的渊源
就是行政法律规范的外部表现形式。
在我国,行政法的渊源大致有: 宪法、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章、有关的正式法律解释、中国所加入或签订的条约或协定等
二、行政法的基本原则
1、合法性原则
合法性原则包括主体合法、内容合法、程序合法。亦称依法行政原则或行政法治原则,是指行政权力的取得、运用和存废,必须符合法律,不能与法律相冲突。
1、合法性原则
该原则的主要内容是:行政职权的取得、变更和消灭要有法律依据;一切行政职权的行使都必须遵守法律,任何行政法律主体都应严格依法行政,不得超越职权,不得享有法外特权;一切违反行政法规或者越权的行为都是无效的违法行为,行政违法主体应当承担相应法律责任。
2、合理性原则
指行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济等都必须正当、客观和适度。 其内容是:行政行为必须符合行政立法的目的;行政行为的内容必须合乎情理;行政行为应建立在正当考虑的基础上,即应考虑相关的因素,而不考虑无关的因素。
三、行政法律关系
行政法律关系是由行政法律规范调整的,因行政主体行使行政职权而形成的行政关系。
任何行政法律关系都由:
行政法律关系主体、
行政法律关系客体
及行政法律关系内容
三个部分构成。
四、行政法律关系主体
(一)行政主体:
行政主体指参加行政法律关系,依法拥有行政职权,能以自己名义独立行使职权,承担法律责任的国家机关及社会组织。