文档介绍：全县廉政风险防控机制建设试点工作第三阶段安排意见
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发布时间:2011-6-18 阅读: 126次
领导小组办公室发〔2011〕8号
各乡镇党委,县委各部委,县直各部门及省市驻正宁各单位党委、党组、党总支(支部):?
为了明确任务,突出重点,创新载体,强化措施,务求实效,根据县委《实施方案》的总体要求,结合第三阶段工作重点,现提出如下安排意见:
一、工作目标
为了积极探索廉政风险防控机制新模式,在全面排查的基础上,以最大限度降低廉政风险为目标,坚持预防在先、警示在先、纠错在先的原则,突出重点,大胆创新,有针对性地建立健全“三措并举”(教育、制度、监督)廉政风险防范机制,“三位一体”(信息收集、评估、反馈)廉政风险预警机制,“三书一追究”(廉政风险警示提醒书、廉政风险诫勉谈话告知书、廉政风险责令整改通知书、责任追究)廉政风险纠错处置机制,探索出一条既符合上级要求,又具有正宁特色的廉政风险防控模式。
二、主要任务
(一)围绕前期预防,构建“教育、制度、监督”并重的廉政风险防范机制。
一要强化岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。思想是行动的先导。腐败行为的发生首先是从思想上打开缺口的,因此,各乡镇、各部门(单位)要利用多种渠道,通过定期组织党员干部职工集体学习廉政法规、举办专题辅导培训,创建廉政教育基地和示范点,对新提拔任用干部进行任前廉政谈话、廉政考试、做出廉政承诺,对党政“一把手”和掌管人财物的关键环节工作人员进行廉政谈话,对群众有举报、问题轻微的党员干部进行诫勉谈话,开展廉政文化“六进”活动(进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭)和文艺唱廉歌、典型赞廉官、读书思廉洁、征文论廉理、竞赛知廉规、媒体传廉讯、家庭吹廉风、格言寄廉情、说案促廉心等一系列廉政教育活动,强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,使预防风险意识“内化于心”。
二要规范用权行为,建立健全各项规章制度。结合正在开展的“反腐倡廉制度建设推进年”活动,各级各部门(单位)要针对查找风险点发现的制度缺失和漏洞,重新审视现有制度对风险点的覆盖面和防控能力,废止过时的,修改完善不全的,建立健全空白的,规范行为,堵塞漏洞,使预防风险举措“固化于制”。在建立健全和修订完善机关内部管理各项规章制度、做好“废改立”的基础上,以强化廉政风险意识为基础,以规范和制约公共权力运行为核心,突出重点领域和关键环节,建立健全和完善相关制度。一是制定党风廉政教育规划。由县纪委牵头,讨论制定《正宁县党员干部党风廉政教育规划》。组织部门要把党风廉政教育纳入党员干部培训教育规划,党校要把党风廉政教育列入各级主体班次培训内容,纪检监察、组织、宣传部门要把党风廉政教育纳入党风廉政建设、基层组织建设和精神文明建设检查考核的重要内容
,奖优罚劣。二是修订完善党委中心组学习制度。由宣传部牵头,修订完善各级党委(党组)中心组学习制度和党政“一把手”定期上党课制度。三是建立完善新提拔任用领导干部任前廉政教育制度。由县纪委牵头,建立完善《正宁县新提拔任用领导干部任前廉政谈话、任前廉政考试和任前廉政承诺制度》。四是修订完善领导班子议事决策规则。各单位要围绕“三重一大”(重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用)事项修订完善领导班子议事决策制度。五是建立政府投资项目监