文档介绍：论城市土地储备制度的法理基础
蔡养军
扬州大学法学院,江苏扬州������
����摘要�城市土地储备制度是国有土地使用权改革的重要成果。它有助于落实城市规划,推动城市土地
的集约节约利用,保障国有土地收益。该制度的正当性基础在于公共利益理论。经营城市说体现了“土地
涨价归公”的要求,最终目标仍在于公共利益的维护。在制度设计和操作细节方面,国外土地储备的经验仍
可给我们许多借鉴。土地储备制度虽然取得了一定成效,但仍然存在不少问题有待解决。
城市土地储备�制度定位�法理基础
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本文系江苏省教育厅资助项目“土地储备制度的法律政策与运行机制研究”的阶段性研究成果�项目编号���������������。
蔡养军�������,男,山西临猗人,扬州大学法学院副教授,法学博士。
地利用
共利益说
地改造
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