文档介绍：思想是行动的先导,从工程项目开展前,就应牢固树立“企业管理以项目管理为中心,项目管理以成本管理为中心”,以及集约经营、精细耕作和挖潜增效的经营理念,努力在企业内部营造出整体重视、全员参与、生产全过程控制成本费用的良好氛围。工程建设项目分为决策阶段和实施阶段两大阶段。其中,决策阶段分项目建议书、可行性研究;实施阶段分项目设计(包括初步设计、施工图设计)、招投标、施工和竣工验收。而工程建设项目造价就是在这两大阶段的全过程中逐步形成的。对建筑项目进行全过程投资限额控制,随时纠正偏差,保证项目投资的实现,最终目的要把竣工决算控制在计划投资限额内。
一、在项目决策阶段的造价控制
项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证,对不同建设方案进行技术经济比较、选择及作出判断和决定的过程,因此,要求在充分调查研究、收集资料的基础上,根据规划、经济建设方针、政策,结合工程建设的条件和投资效果,提出项目建议书,编制可行性报告。为此要做到:
1、切实从本单位的实际情况出发,坚持适用、经济、美观的原则,根据项目投资的构成,充分研究建筑标准,质量要求,建筑材料的性能价格等情况,作出切实可行的估算。
2、批准项目建议书后,认真进行可行性研究,在优化方案的基础上,编制高质量的投资估算,作为控制总投资依据。
3、注重策划、决策成本的控制,避免只重视修建房子、卖房子而忽略了策划的重要性。
4、在策划时,市场调研应在收集广泛性和代表性、分析计算过程的规范性、逻辑推理的严谨性、指标选择的合理性、计算结果的可靠性等方面把控,避免因忽视策划的而造成巨大成本损失的案例。
二、在设计阶段的造价控制
工程设计是对建筑项目全面规划和具体描述实施意图的过程,它将科学技术转化为生产力,是工程建设的灵魂,设计费虽然只占工程总造价的4%左右,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度却达到75%以上。因为设计一旦成型,投资就基本确定,施工阶段充其量只能节约投资的20%。因而设计是否经济合理,是有效控制投资的关键,也是工程项目全过程投资控制的重点。
在工程设计中应引进市场竞争意识,设计的发包实行招标制采用二到三家设计单位进行对比。设计造价控制要从以下几方面入手:
1、强化意识、增强观念。设计单位和设计人员必须树立经济核算意识和观念,克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高(标准)好大(规模)”要求的倾向;把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服“两结合”的脱节状态。
2、审查各阶段的设计是否达到规定的质量和深度。长期以来设计单位形成的重技术轻经济的倾向,原因在于设计人员的创新,被社会认可的只是技术上的创新(如建筑造型和使用功能)而控制工程造价的创新却得不到应有的关注甚至认同。设计人员在降低工程造价上深挖潜力的设计成果,得不到表扬和奖励,反而要承担风险。这样便挫伤了他们的积极性,造成了设计单位和人员要求安全保险,不问造价高低;导致工程设计的“肥梁、肥柱”等抬高工程造价的现象。。
3、积极推行限额设计。设计部门按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算,在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用,使工程造价不突破造价限额。
4、要对工程设计的合理性加以审