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新门楼镇计划生育工作调研报告
计划生育是我国的一项基本国策,乡镇计划生育工作是党在基层全部工作和战斗力的基础,在维护农村社会稳定和推进社会主义新农村建设中起着非常重要的作用。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到合理有序安排,计划生育工作进入了推行优质服务、强化基层服务意识阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化, 农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研宄。
2016年1月,修改后的《山东省人口与计划生育条例》正式出台,这是根据我国的人门现状制定的人门战略政策,计划生育工作进入了十分关键的过渡期。自政策实施以来,我镇高度重视并采取多项措施,积极做好政策的学****培训、宣传教育、规范管理和优质服务等工作,确保这项惠民政策得到有效实施。并成立了专门课题组,采取召开座谈会、问卷调查、实地走访、个别访谈等多种方式, 对新时期加强农村计划生育工作进行了调研。共实地调研57个村居,走访育龄群众1433人次,发放调研提纲1206份,摸清了基本现状,分析了面临的问题及原因,提出了加强和改进的对策建议。
一、现状
门楼镇共有村居57个,社区4个,人口约5. 8万人,育龄群众9488名,人口基数大,育龄群众人数众多,对门楼镇计划生育工作提出了不小的挑战。
(一) 常住育龄群众减少。近年来,多数农村青年在外打工,各村常住人口数量逐渐下降。门楼镇常管育龄妇女9481人,但有5688人不在村中居住,大部分居住在市内区外,且随着育龄妇女电话更换频率增高,给计生主任核实工作造成很大阻碍。截至2016年10月,门楼镇流入人U数为637人,流出67人,随着门楼工业园的发展和铁路物流园的开工建设,流动人口数量不断增加,且流动频率増高。
(二) 计生干部工作能力有所提升。门楼镇共有62名计生主任,其中60 周岁以上7人,40周岁以下17人,大专以上学历6人,中专以下学历27人,2014 年新增计生主任4人,分配至4个社区,均为大学毕业生,年龄在25-35之间, 学****接受能力较强。门楼镇大多数计生主任始终把工作责任心放在第一位,以" 干一行爱一行"的精神鼓励自己,本着不懂就问、不会就学,遇到困难敢于面对和善于汇报的诚恳态度来对待木职工作。而且他们应用现代科技手段处理问题能力有所提高,大部分能掌握手机工作群、电脑基础知识操作等技能,基本符合信息型社会对计生干部的要求。特别是17名75后计生主任,他们为计生干部队伍带来了新气象、注入了新动力。
(三) 村干部的带头示范作用不断墦强。近年來,大部分农村干部能够积极支持计划生育工作,贯彻执行计划生育工作在农村的方针政策,敢于担当、狠抓落实。主要表现在:一是充分发挥村民代表议事会作用。每季度召开一次有关计划生育工作议事会,由村委会主任或计生主任向议事会报告上阶段人U与计划生育工作情况,全村本年度按政策生育情况、奖励扶助金发放情况。请议事会表决表彰晚婚晚育典型,表决低保户、贫困学生名单,同等条件下以独女户、双女户优先。二是坚持人口与计划生育工作村务公开。利用宣传橱窗、公开板,公示计划生育政策、符合生育政策人员名单、独生子女