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应急预案管理办法.doc

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应急预案管理办法.doc

上传人:tmm958758 2018/12/1 文件大小:31 KB

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应急预案管理办法.doc

文档介绍

文档介绍:第一章总则
一、为规范突发事件应急预案(以下称应急预案)管理,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,特制定本管理办法。
二、应急预案,是指为预防和减少突发事件发生,控制、缩小和降低突发事件引起的危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。
三、应急预案的编制、审定、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作,适用本办法。
四、应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
五、公司应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、路段应急预案、部门应急预案,以及大型活动应急预案组成。
六、预案编制
1、公司应急领导组审定公司总体应急预案;
2、公司应急办、各职能部门共同组织制定各专项应急预案;
3、各运营管理处根据应急工作职责和公司相关应急预案,制定本路段应急预案;
4、各路政中队、收费站、养护中心、服务区结合本单位实际,制定落实上一级各类应急预案的行动方案或操作手册。
第二章    应急预案编制
七、应急预案的编制应体现以下总体要求:
(一)符合相关法律、法规、规章的规定;
(二)体现省局领导、公司主导,专业处置、部门联动,条块结合、以块为主,协同参与的应急工作指导方针;
(三)保持与上级应急预案的衔接,保持与相邻路段和相关专项应急预案、部门应急预案的衔接;
(四)适应突发事件风险状况和具备的应急能力,结合本行政区域特点和部门实际,针对性强;
(五)应对措施科学、具体,操作性强;
(六)内容完整,简洁规范,通俗易懂,实用性强。
八、应急预案应包括以下基本内容:
(一)总则,包括编制目的、编制依据、工作原则和适用范围等;
(二)应急组织指挥体系与职责,包括领导机构、工作机构、路段机构或现场指挥机构、专家组等;
(三)预防与预警机制,包括信息监测与报告、预警分级标准、预警发布或解除的程序和预警响应措施等;
(四)应急响应,包括分级响应程序、信息共享和处理、通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员的安全防护等;
(五)后期处置,包括善后处置、调查与评估等;
(六)应急保障,包括人力、物资、财力保障,交通、通信保障,宣传、培训和演****等;
(七)附则,包括预案管理与更新、沟通与协作、奖励与责任等;
(八)附录,包括与本部门突发事件相关的应急预案、工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。
九、应急预案制定单位起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及的有关单位意见和建议。
十、应急预案实行备案制度。总体应急预案报上级主管部门和地方政府备案,各专项应急预案、部门应急预案报公司应急管理办公室备案。
十一、公司总体应急预案按照以下编制审核程序制定和公布实施:
(一)公司应急管理办公室组织编制小组进行起草,并组织征求各有关部门(单位)意见。
(二)公司应急管理办公室提出总体应急预案编制或修订说明,按程序报送公司应急领导组审定后,提请公司会议审议后,由公司签发。
(三)总体应急预案正式签发后,进行印制,向公司各部门发布。
十二、公司突发事件专项应急预案按照以下编制审核程序制定和公布实施:
(一)公司应急办、职能主办部门(单位)成立预案编制小
组,依据上级总体应急预案、相关专项预案,结合本专项工作实际情况进行起草。并征求预案中涉及的其他有关部门意见后修改定稿。