文档介绍：杭州市新"国八条"新政细则出台(全文)
杭州新政细则如期出台保障房成最大亮点
在经多次征求意见、修改完善的基础上,今天杭州研究出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》(简称实施意见),该实施意见的出台是杭州市委市政府进一步贯彻落实国家和省关于房地产市场调控一系列政策所采取的切实有力的措施。

实施意见主要根据“国八条”等近期国家及省出台的有关房地产市场调控政策,同时结合杭州实际制定。以有利于杭州房地产市场持续健康稳定发展为出发点和落脚点,既保持杭州原有政策的延续性和相对稳定性,又严格贯彻落实国家和省有关政策精神。实施意见全文共八条,依次为“坚决贯彻落实各项房地产市场调控政策”、“进一步加大保障性住房建设和供应力度”、“严格执行税收政策,加强税收征管”、“严格执行差别化住房信贷政策”、“加强住房供地管理,增加住房有效供给”、“严格执行限购政策”、“切实落实工作责任”、“加强舆论宣传和正面引导”。
实施意见强调加大保障性住房建设和供应力度,大力发展公共租赁住房,进一步完善杭州特色住房保障体系。按照国家、省有关要求,确保完成全市保障性安居工程建设目标任务。2011年,全市新开工建设公共租赁住房60万平方米、廉租住房7万平方米、经济适用住房80万平方米、拆迁安置房200万平方米;全年竣工保障性住房500万平方米以上。继续面向城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体按计划推出公共租赁住房;“应保尽保”;人均收入在上年度城镇居民人均可支配收入80%以下的低中收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。
实施意见指出,根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等,综合研究确定年度新建住房价格控制目标,并于2011年3月底前向社会公布。
实施意见明确个人将购买不足5年的住房转手交易的,全额征收营业税。同时,对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,税务部门要重点加强税务稽查,严格土地增值税清算管理。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
实施意见规定,对利用商业贷款购买第二套住房的家庭,各金融机构要切实执行“首付款比例不低于60%,”的政策。人民银行杭州中心支行可根据房地产市场情况,在国家统一信贷政策基础上,研究提高本市第二套住房贷款的首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查,对违规行为要严肃处理。对使用住房公积金贷款购买改善型第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,。
实施意见明确增加住房用地有效供应,优先保证保障性住房建设