文档介绍：工程采购招标管理办法
目的
为规范公司工程采购招标工作,确保采购招标工作合法、有效进行,保证采购招标质量,维护公司利益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规,特制定本办法。
适用范围
本规定适用于公司的所有工程、项目采购招标行为,包括(但不限于):
1)工程分包(包括安装、土建及调试等);
2)设备材料采购;
3)设计、勘测分包;
4)其它工程(类)采购行为。
其他类采购行为可参照此规定执行。
定义
邀请招标
以招标邀请函的方式邀请一些合格的法人或其他组织在规定的时间内向招标人提交投标意向、索取或购买招标文件进行投标的招标形式。
询比价
招标人以邀请函的方式邀请至少三家及以上的合格或候选合格供应商通过邮箱或传真的方式向招标人提交报价文件的招标形式。对于通用类标的,原则上应邀请三家以上的单位参加投标报价。
定向议标
招标人以邀请函的方式邀请三家以内特定的合格或候选合格供应商在规定的时间、地点进行协商谈判的招标形式。
各部门管理职责
设计研究院
负责《设备材料采购需求计划》初始编制;
负责技术规范书编制并对其准确性负责;
负责根据具体的标的制订详细、合理、具有可操作性的技术评标标准;
负责设备类招标技术标评标工作;
负责审核设计人员与中标人签订的技术协议,并对其完整性、准确性负责。
经营计划部
负责工程分包招标申请和《工程分包采购需求计划》初始编制;
;;
、合理、具有可操作性的技术评标标准;
;
负责工程类合同的编制及合同谈判工作。
项目经理
负责向设计研究院和工程管理部提供工程进度计划;
负责协调完成《设备材料采购需求计划》、《工程分包采购需求计划》的编制和审批。
与工程管理部协商,负责划分工程类招标的标段,确定工程范围、甲供材范围;负责设备材料招标与工程招标的接口和问题处理。
负责工程类和设备类合同商务、技术谈判整体工作。
采购部
参与《设备材料采购需求计划》和《工程分包采购需求计划》的编制;
;
、工程分包招标计划书和招标进度安排表的编制工作;
(若需要);
负责招标评标的组织工作;
负责评标汇总报告的编制工作;
负责合同谈判的组织及主持工作;
负责相关资料的存档工作。
财务部
、价格标的开标和评标工作;
参与定标及拟签合同的会审;
、评标中商务洽谈工作。
组织机构
公司采购招标工作根据《关于公司组织机构设立与职能安排的通知》的规定,按照分管领导的指挥,由采购部进行工程采购和监造等工作;设置招标中心统一组织、各有关部门协作完成招标工作。
招标中心为常设机构,采购部人员作为其成员,负责招标工作的日常事务和招标工作的业务指导。每次负责招标工作的各小组人员为临时选派,根据项目和工程实际情况按照下述原则和要求指派,下一次招标时重新指派人员。招标中心组织机构设置如图1所示:
图1 招标工作组织机构图
招标管理委员会
招标管理委员会是招标工作的领导决策机构,组成成员为公司高管,公司总经理为招标委员会主任。
招标工作组
招标工作组负责发标、开标、评标、定标过程的组织工作。招标工作组人数不少于2人,其组长、成员由招标中心指派,工程招标由招标中心和工程管理部派人参加。
商务评标组
商务评标组负责投标文件商务部分的评审工作。商务评标组人数不少于3人,商务评标组人员根据招标标的物的分类情况而定。商务评标组人员名单在招标申请时由招标中心提出,再经分管领导审定。
表1 商务评标组成员构成表
招标分类
人员
设备材料采购
设计分包
工程分包
其他物资采购
商务组长
采购部负责人/采购经理
采购部负责人/采购经理
经营计划部负责人/费控经理
采购部负责人/采购经理
商务组成员
采购部派员
财务部派员
项目经理
项目费控工程师
采购部派员
设计研究院派员
财务部派员
项目经理
项目费控工程师
采购部派员
工程管理部派员
财务部派员
项目经理
项目费控工程师
采购部派员
财务部派员
相关部门派员
相关负责人参加
技术评标组
技术评标组负责