文档介绍：树立法治理念弘扬法治精神
为南京科学发展营造良好法治环境
杨卫泽
今天,市委、市政府召开全市“六五”普法动员大会,传达贯彻全国、全省法制宣传教育工作会议精神,全面总结我市“五五”普法工作,表彰先进,树立榜样,对“六五”普法进行动员部署,意义重大。刚才,缪蒂生厅长受中宣部、司法部委托,向我市颁发了全国“五五”普法先进城市奖牌,这是对我市普法工作和“法治南京”建设的极大鼓舞和有力鞭策。志伟同志对我市“六五”普法工作进行了具体部署,珠宝同志宣读了表彰决定,三位代表作了交流发言,听了很受启发。下面,我讲三点意见。
一、适应新形势,以强烈的责任感和使命感深入持久开展普法工作
法制宣传教育是“法治南京”建设的一项基础性、先导性工程,历届市委、市政府始终高度重视,认真组织实施了五个普法“五年规划”,取得了显著成效,尤其是“五五”普法以来,全市法制宣传教育工作紧紧围绕科学发展大局,坚持法制教育与法治实践相结合,大力宣传依法治国基本方略及宪法和国家的基本法律,收到了良好的效果,实现了“四个明显提升”。一是法制宣传教育服务大局的作用明显提升。围绕应对国际金融危机、保障和改善民生等,开展系列专项法制宣传和法律服务活动,促进了全市经济社会发展环境不断优化。二是全民法治观念和法律意识明显提升。充分发挥领导干部学法用法的示范效应,引领和带动全民普法工作深入推进。三是普法教育特色化和影响力明显提升。打造出
“法律人在行动”、“大学生村官担任法制宣传员”等特色品牌,南京普法知晓率达90%以上。四是全社会法治化管理水平明显提升。区县级民主法治村、%,全社会依法办事的氛围逐步形成。今年5月,我市被评为全国“五五”普法先进城市,实现了“四连冠”,成绩得来不易。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的单位和个人表示祝贺,向长期工作在法制宣传教育战线上的同志们致以问候,向积极支持参与“法治南京”建设的社会各界表示感谢!
党中央对做好新形势下的普法工作高度重视,胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调,要全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,实现、李学勇省长也专门就全省法制宣传教育工作提出要求,这为我们做好新时期普法工作指明了方向。前不久,市委、市政府根据中央和省“六五”普法规划精神,结合南京实际,制定了全市“六五”普法规划,市人大常委会也相应作出决议。各区县、各部门要认真贯彻落实,切实抓好规划组织实施。
“六五”普法时期,是南京向“第二个率先”迈进的突破期,是我市深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,也是推进法制宣传教育、建设“法治南京”的关键期。法制宣传教育的地位更加突显,任务更加繁重。我们要深刻把握当前的新形势、新特点,充分认识法制宣传工作的新责任、新使命,在新的起点上开创南京普法工作新局面。
开展普法工作、推进依法治理,是率先基本实现现代化的客观需要。现代化是一个由传统人治社会到现代法治社会多层面、全方位、动态化的社会进步变迁过程。在这个过程中,既包括了以市场经济为标志的经济现代化,也包括了以民主法制为标志的法治现代化。“十二五”时期,南京要实现经济转型发展、社会文明进步和人民安居乐业,都离不开良好的法治环境。开展普法工作,推进依法治理,建设“法治南京”,既是实现我市“十二五”发展各项目标的重要保障,也是率先基本实现现代化的重要内容。必须把普法工作摆在经济社会发展更加突出的位置,扎实推进“六五”普法规划的实施,进一步形成“事事有法可依,人人知法守法,各方依法办事”的浓厚氛围,为实现在全省“两个率先”中带好头,在转型升级上作示范营造良好的法治环境。
开展普法工作、推进依法治理,是提升城市文明和市民素质的有效途径。法治进步是社会文明的重要标志,法治社会是人民梦寐以求的政治理想,法治程度是衡量一个国家和地区综合环境优劣的重要标准。在全国文明城市七大类指标中,法制环境是重要指标之一,直接体现了城市文明水平的高低。作为全国文明城市和2014青奥会举办城市,南京在法治环境的营造和依法治理水平上,理应瞄准世界标杆,理应树立更高追求,理应走在全国城市前列。全市上下要进一步提高认识,不断深化普法工作,大力倡导全民学法、用法、守法、护法,努力把法律知识转化为法律意识和法治精神,形成全社会共同的法治自觉。
开展普法工作、推进依法治理,是实现和谐稳定争第一目标的基础工程。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。南京是全省政治中心,南京和谐稳定,全省才能和谐稳定。当前,我们正处于转型升级、改革发展的关键时期,呈现出城市系统的复杂性与社会变动的深层性双重因素,历史遗留问题与社会新生矛盾双重压力,建设文