文档介绍：大学生就业问题的分析
及对策探讨
摘要高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类,其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。当前,大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。毕业生难以找到好工作,已成为大学生、高校及家长共同的感受。大学生就业难在何处?就业难是不是国家高校扩招所带来的呢?
据中国媒体援引人力和社会保障部的统计数据,2010年全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,加上往届未能就业的,需要就业的毕业生数量很大截至2009年3月10日,%、%、%,相比去年同期下降了50%以上。高校毕业生就业形势十分严峻。尽管如此,中国教育部决定继续扩大全日制专业学位硕士研究生招生规模,努力培养更多高层次、应用型人才。表面上看,研究生扩招能提高大学生学历层次,可以缓解就业难。但是,如果不清理高等教育积弊,扩招研究生来应对就业难将是饮鸩止渴,使就业矛盾更加突出。
究竟是什么原因致使大学生就业率一降再降呢?个人通过对相关研究的分析,总结大学生就业率一降再降的原因包括:外部客观原因、政策方面的原因、高校方面的原因、用人单位方面的原因以及内在主观原因。
关键词就业率经融危机政策对策
一、外部客观原因:金融危机
受美国金融危机的影响,欧美等国家进口产品数量明显下降,我国出口量减少,企业效益降低,市场观望心态加剧;不少企业进行了大面积的裁员,大多数企业则选择大幅度缩减招聘人数,这对大学生就业来说无异于火上浇油。
(1)经济增长对新增就业的贡献在逐步缩减。以亚洲金融危机爆发的1997年为例,当年我国新增就业人口750万,%。次年新增就业人口达到1037万的高峰,%。%,当年新增就业人口却下降至590万人。,新增就业人口相应减少了100万人。也就是说,同样一个百分点的GDP增长,在上世纪90年代大致能新增100万以上的就业人口,而近年来已降至约50万人。
(2) 企业倒闭,失业人员增多。中国社科院近日发布报告称,%,在全球金融危机重压之下,截止去年年底,中国已有67万家小企业被迫关门,约有670万就业岗位蒸发,使失业人数远高于官方统计的830万。中国就业形势已十分严峻,估计2009年610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到四分之一。
(3)僧多食少,工作岗位竞争激烈。金融危机加剧了求职者之间的竞争。根据记者在一次人才招聘会采访中了解到,今年办公文员岗位的竞争最为激烈,1个岗位居然有20多名求职者争抢。
(4)公务员考试,招录比例创历史新低。被称为“中国第一考”的公务员考试人数创新高,,比2008年度参加考试的人多了13万。根据上海市人力资源和社会保障局、上海市公务员局发布数据,上海2009年考试招录3618名公务员,,%。
二、政策方面的原因:
劳动、人事制度、户籍、档案管理制度和社会保障制度的改革不到位、不完善。尽管我国己进入市场经济时期,但目前的人事管理制度仍然有较强的计划经济色彩,使不少缺位以待的用人单位受到用人的限制。据调查,不少中小型私营(股份)企业急需大学水平的管理技术人员,却因没有申报用人指标的途径,不能解决大学生的派遣、户口、编制、档案管理等问题,导致一些大学生担心丧失自己的“身份”而望职兴叹,企业也就招不到人。%,%,%,%。而从当前城镇劳动力市场的需求状况看,个体私营和股份企业提供的就业岗位己经占60%,但是,由于很大一部分个体私营企业不能解决“三险一金
”(三险:医疗保险、养老保险、工伤保险;一金:住房公积金)而被大学毕业生放弃。同时,基层和西部地区急需大学生担任公务员和教师,但如果大学生去工作,他的户口和档案将一同被派遣到工作地,再想流动就会碰到制度性障碍。虽然国家出台了一系列促进大学生就业的政策措施,但由于管理方面的脱节,一些政策还“悬在空中”,得不到落实。
三、高校方面的原因:
第一,高校大规模扩招,造成就业市场“供大于求”。造成目前毕业生就业形势严峻,很多毕业生找不到工作的情况,许多人认为是因为我国高等教育培养的人太多了,用不完了,过剩了。其实,我国受过高等教育的人口仅占总人口的5%左右,而发达国家的这个数字己经达到1/3。因此,我国的人才过剩是相对过剩。而且,社会对毕业生的需求跟不上高校教育扩招的步伐,也为高校毕业