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新集镇规划纲要.doc

上传人:ayst8776 2018/12/4 文件大小:117 KB

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新集镇规划纲要.doc

文档介绍

文档介绍:新集镇位于三河市东南部,。其东部、北部隔河与蓟县相望,南与宝坻、香河县为邻,西与皇庄镇接壤。氵句河、鲍邱河和武河交汇于此,另有引氵句入潮河道纵贯全境,该镇四面环水,在全市地势最低。
该镇属于大陆性季风气候,其特点是:春季升温快,少雨多风,气候干旱;夏季炎热多雨;秋季天气晴朗,气温下降迅速,日差较大;冬季寒冷干燥。℃,,雨量集中在七、八月份,%,最大冻土深度70cm;;日照年平均2870小时;无霜期183天。夏季盛行东南风,冬季盛行西北风。
新集镇现辖38个行政村,总人口43476人,其中农业人口42738人,非农业人口738人,,其中耕地面积55615亩。1998年全镇完成国民生产总值为11170万元,工农业总产值78063万元,其中,工业总产值60894万元,农业总产值7588万元,农民人均纯收入3202元。。
新集镇政府位于镇域中北部,1998年末,镇区总人口6956人,其中农业人口6218人,非农业人口738人。
二、规划指导思想、原则及依据
(一)规划指导思想
坚持以经济建设为中心,以改革为动力,推动农村工业化、现代化和城乡一体化,坚持以社会主义市场经济理论为依据,充分发挥市场经济的调节作用和小城镇的纽带作用;实施可持续发展战略,综合配套,促进全镇经济和各项事业全面发展。
(二)规划原则
1、准确定位城镇在区域发展中的地位与作用,努力探寻城镇发展的内在规律,立足本地优势,促进城镇和区域的协调发展。
2、坚持土地制度改革第一的原则。土地是人赖以生存之本,因而,合理支配土地资源,更好地解决土地与人的关系是首要任务。
3、坚持多业并举,多种经济成份并存的原则。土地流转制度的实施,为发展经济提供了大量的剩余劳动力,因地制宜,多业并举,加快农村剩余劳动力的转移,是经济快速发展的主要道路。
4、坚持节约土地,改善环境和可持续发展的原则。以区域的观点、可持续发展的观点,分析新集镇在三河市的经济地位和作用及其本身发展条件和机遇,科学预测其经济和社会发展水平,合理确定发展指标,使经济建设、城镇建设同步、健康发展。
5、坚持基础设施先行的原则。基础设施是城镇建设发展的基本条件,完善基础设施是提高镇区载体功能、加快镇区发展的先决条件。
6、坚持以人为本的原则。人是社会发展的主体,因此规划将把改善村民居住环境和提高生活质量做为一个重点。
(三)规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》;
2、《村镇规划标准(GB50188-93)》;
3、《河北省村镇规划技术规定》;
4、《三河市城市总体规划(1994-2010年)》;
5、《三河市国民经济统计资料(1988-1998年)》;
6、《三河市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》;
7、新集镇基本农田保护规划图。
三、规划期限
近期:1999-2005年;远期:1999年-2010年。
四、社会经济发展战略和目标
(一)发展条件
1、区位条件较好,交通较便利
由于新集镇地处香河、宝坻、三河县交界处,可直接受到城市的经济辐射作用。域内有皇新公路、新庞公路可通往宝坻、天津市,便捷的交通为该镇社会经济发展提供了有利条件。
2、商贸较发达
该镇地处三河、宝坻、香河交界处,商业和集市贸易发达,是三河市联系天津宝坻的纽带及三河市经济开发的重点城镇。
3、具有一定的农业经济基础
氵句河、鲍邱河环抱该镇,水资源条件好,为该镇的农业生产发展创造了有利条件。该镇为三河市的产粮区。
(二)制约因素
1、资金缺乏,技术水平低。
2、基础设施差,投资环境需进一步优化,在道路交通、给排水、环卫、绿化等方面需加强建设。
(三)社会发展战略
以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,加强农业的基础地位,努力提高工业发展水平,加快发展第三产业,大力加强社会主义精神文明建设,努力实现农业市场化、工业产业化、乡村城市化、人民生活小康化的奋斗目标,确保国民经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。
(四)社会经济发展指标预测
根据新集镇的实际情况,充分考虑其经济发展条件及潜力,依据《三河市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》和新集镇经济发展计划,预测新集镇社会发展指标(见下表)。
主要社会经济指标表
项目
单位
1998年
2005年
2010年
指标
年递增率(%)
指标
年递增率(%)
国内生产总值
万元
11170
34953

67299
14
工农业生产总值
万元
78063
279713

562602