文档介绍：论中国特色社会主义财政和税收
财政是以国家为主体,为了实现其职能,凭借政治权利,强制、无偿地参与社会产品的分配和再分配的活动。
中国是社会主义人民民主专政国家,但是税收也是必不可少的。没有税收,国家就没有财政这个有力的宏观经济调控工具。
有人说,为什么要把自己所得的一部分无偿交给国家,自己留着用不行,社会主义也要交税?其实不然,没有税收就没有社会主义国家人民民主专政的重要依靠。军队、建设、人民福利、社会公益,无所不需要资金。一个个大的国家性项目,一个个国家性质的公民福利性项目,投资从哪来?无不是以财政税收为主力,再加上融资,合资等一系列各方渠道才得以达成。对于那些长期的国家性的投资项目,对某个或者一系列的企业来说,如果光靠他们投资,收益周期未免太长了。而政府国家却不然,有了财政这个重要的手段,政府就有能力通过财政杠杆投资一些企业所不愿意投资的项目,比如公民的福利性项目,如医疗保险的初级投资等等。甚至一些注定亏本项目也靠财政来主导,社会福利资金为辅。如福利院、敬老院等等。更多的例子就不用多举了。这只是财政税收支出作用的一个很小的方面而已。
更多的,财政税收作为一种国家性行为,用来干预市场,而中国特色社会主义市场经济也不例外。有了税收保证才有了财政的基础,才有了政府干预自由市场的能力。当自由市场发生了在其自身运行中发生的而又不能由市场本身矫正的弊端时,市场无法有效的分配商品和劳务情况(这就是所谓的金融危机),财政的作用就体现出来了。而财政的基础就是税收。为了建设我们的中国特色社会主义国家,税收绝对是必不可少的一个环节,并且是最重要的环节之一。
资本主义社会国家曾经经常性的提倡没有政府监管的所谓完全的自由市场理论,并且经常指责中国的市场经济不是自由的,受到了过多的政府干预。甚至有少数国家不承认当今中国的社会主义市场经济制度。但是呢,如今当全球金融危机蔓延之时,这些之前一直提倡所谓完全不受政府监管的“自由市场”理论的国家又纷纷由国家注资,挽救那些关系多数公民福利的大型企业,而这时他们才意识到没有任何监管的所谓自由市场是有天生缺陷的,需要国家政府的监管和调控。而政府监管调控市场最重要的手段则就是财政支出以及税收。
举个例子说,当市场发生危机时,如果某一个市场领域发展过快、投资过热,则政府通过多征税来宏观调控过热的市场环节,防止泡沫经济的进一步上升,以至防止出现不受控的现象——发生金融危机。再者,如果某一个投资领域发展过冷,甚至影响了总体经济的成长,政府就可以通过少征税来刺激该行业的发展,甚至不收税,更有甚者,可以加大财政投入,以及多方面的政策优惠等等。
还有,公共产品的投入也是以政府财政投资为主导。对于那些基础性的公共设施,几乎没有任何利益回报。政府的投入决定了基础设施的发展,决定了该地吸引外资的能力和未来发展的潜力。比如南京江宁高新技术开发区,浦口工业园区,都是按照中国特色的工业园区打造的——由政府先动用财政出钱投资建设工业园的基础设施,改善该地的水、电、运输环境等,甚至颁布税收优惠等一系列条件,吸引国内的、国外的资金投资办厂,同时达到带动该地区的经济发展、促进民众的就业生活水平提高等一系列效果。如果没有财政税收都是纸上空谈。
中国的财政目的是以增进社会福利,实现经济社会所追求的经济福利和效用最大化。财政税收取之于民,用之于民。这是中国的财政