文档介绍：财政局年度财务工作总结
今年,市财政局深入贯彻落实十八大精神,以推进新型城市化发展为引领,按照稳中求进工作总基调,咬定目标、团结协作、攻坚克难,积极发挥职能作用,全力以赴抓收入、稳增长、调结构、促转型、惠民生,各方面工作取得了新的进展。
(一)多措并举组织预算收入,财政持续增收格局进一步稳固
今年《政府工作报告》提出全年公共财政预算收入要按可比口径增长10%,但受宏观经济增速减缓、国家结构性减税、清费减负及房地产市场调控等因素影响,我市财政收入形势十分严峻。为此,我局从三个方面加大了工作力度:一是加大政策研究力度。围绕建立财政稳定增收机制的目标开展调研,通过与深圳、北京、上海等9个重点城市财政收入的对比分析,向市委、市政府报送了促进经济增长、涵养税源、挖掘财政收入增长点的政策建议。二是加大综合治税力度。发挥财税联席会议作用,联合国税、地税等部门做好经济和财政运行监测分析,针对可能出现的问题研究提出应对措施,充分挖掘增收潜力,确保应收尽收。三是大力争取上级支持。以建设国家中心城市和开发建设南沙新区为契机,积极向中央和省申请加大我市地方债券转贷规模。
随着各项增收措施的逐步落实,我市财政收入走势趋好。今年,全市公共财政预算收入亿元,完成年度预算的%,比增%,增收亿元,剔除营改增因素影响比增%,超额完成年初确定的实现可比增长10%的目标任务。
(二)积极发挥调控引导功能,财政支持经济发展的作用进一步提高
以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策,推动经济结构优化,保持经济平稳较快发展。一是支持经济转型升级。市本级财政投入战略性主导产业发展资金40亿元,大力支持9大优势产业和6大战略性新兴产业,推动产业结构层次向高端化升级。今年我市三次产业结构由20**年的::调升为::。二是推进战略性发展平台建设。按照市统一部署,对九大战略性发展平台土地收储开发及收益分配模式进行深入调研,提出了打造支撑广州新型城市化发展的经济增长极和转型升级示范区相关措施。三是优化企业发展环境。落实国家税收优惠和结构性减税政策,取消、免征、停征部分行政事业性收费,全市共减免税约97亿元(全口径)、减费约亿元,大幅减轻了企业负担。扎实推进“营改增”税收改革试点。试点改革以来,经确认纳入试点的纳税人达万户,企业整体减轻税负约亿元(全口径)。四是促进民营经济发展。投入1亿元民营企业奖励资金、1亿元民营科技园资金,积极推荐我市民营企业项目申报中央和省级财政补助专项资金,大力扶持壮大民营经济。安排扶持中小企业信用担保体系建设专项资金,缓解民营企业融资难问题。
(三)全面推进各项公共事业,财政保障民生能力进一步增强
坚持以人为本理念,持续加大民生投入,扎实推进基本公共服务均等化。今年市本级公共财政预算用于民生和各项公共事业的支出亿元,占公共财政支出总额的%。一是持续加大教育投入。城乡免费义务教育公用经费补助标准小学从每生每年550元提高到750元,初中从每生每年750元提高到1150元,补助对象从我市户籍和符合各区免费条件的外来务工子女约70万人,扩大到全体义务教育在校学生约120万人(含近50万进城务工人员子女)。二是完善社保就业体系。全市城镇低保标准提高到每月540元,农村低保平均标准提高到每月505元,低收入困难家庭认定标准按当地低保标准提高倍,全市8万