文档介绍：---------常州市新北区规划编研体系研究
从实效性角度看规划的方向
在介绍之前
深圳关于规划体系的研究由来已久,特别是近几年,从06年的局业务规划到07年的编制体系研究,到10年的南山规划评估,深圳这方面的研究已经走在全国的前列
在这次研究中要感谢前面项目的负责人蒋工、秦工给了很多有益的建议
项目背景情况
项目背景
甲方要求
工作框架
1
新北区:属于长三角的传统经济强市——常州市,它是由高新开发区起步,其后城市居住商业功能逐步进入成为综合功能区,在1995和2002年通过扩区,成为城市行政区(类似光明),现在已经和常州主城连成一体,完全成为城市地区。
一、项目背景
杭州
宁波
上海
苏州
无锡
常州
南京
天安工业村(1990-1992):
国家高新技术开发区(1992-1993):
高新区扩界(1993-1995):30平方公里
常州新区(1995-2002):116平方公里
常州新北区(2002-至今):439平方公里
各阶段编制规划类型情况
规划编制情况:从新北区开始建设以来,就十分重视规划,到2010年一共编制了179项规划(区以下层面规划的覆盖密度与深圳06年南山福田相仿),特别是从05年到10年编制了上百项规划,包括分区规划、控规+城市设计覆盖、修规等,主要专项规划和重点课题研究也已编制或在编。
一、项目背景
在大量编制规划之后,新北区规划局开始反思规划编制和管理的问题,希望优化规划编制体系,提高规划编制质量
在这样的情况下,委托我院进行规划编研体系研究,工作内容包括三个方面:
二、甲方的要求
规划编制有没有大的问题?如果有,问题在哪里?
城市建设中有很多问题,下面应该做些什么规划,怎么才能解决问题,哪些要先做哪些要后做,规划才不乱
以前规划项目立项没有系统性,应当有个系统性的架构让规划编制目的明确,未来管理也能够明确清晰
评估已有的规划成果
优化完善新北区规划体系
提出近期的业务重点
+
+
体系方向:普适性研究+ 业务重点:特征性研究
三、工作框架
根据工作要求,制订了规划的工作框架,两条线索,四个工作阶段
这次讨论主要以体系方面的内容为主
重点研究内容
2
基础研究工作
比照成熟地区规划编制过程
研究规划体系的发展趋势
规划体系发展建议
从总量、门类、时段、空间分布、完结度、时效性等方面对所有规划成果进行整理分析,从总体上判断新北区规划编制的发展程度和可能缺项。
1、通过图表量化分析对所有规划成果进行汇总整理
一、基础研究工作
从规划编制强度来看,北部新城范围内规
划编制强度较高,其中,高新分区东侧、
飞龙居住区及周边、新龙分区光伏产业园
范围内强度最高。空港片区规划强度最
低。
规划编制覆盖率及强度分析图
新港分区
高新分区
新龙分区
孟河片区
空港片区
北部新城
飞龙居住区
规划编制覆盖率及强度分析图
新港分区
高新分区
新龙分区
孟河片区
空港片区
北部新城
飞龙居住区
规划编制覆盖率及强度分析图
新港分区
高新分区
新龙分区
孟河片区
空港片区
北部新城
飞龙居住区
从规划编制强度来看,北部新城范围内规
划编制强度较高,其中,高新分区东侧、
飞龙居住区及周边、新龙分区光伏产业园
范围内强度最高。空港片区规划强度最
低。
有重点地对总规、分区规划、控规详规、城市设计、专题研究、专项规划的成果内容进行阅读,从文件本身发现规划编制中存在的问题
2、重点项目剖析解读,相互比对
新北2030:规划结构
总体评价+主要问题
1)具有延续性。2)目的性、针对性较强。3)围绕工业发展特征明显。4)存在现有规划体制下的“通病”,规模缺少研究和依据。5)需要与常州市总体规划更好的衔接。6)需要编制更具战略性的规划
城北分区功能结构1995
次区域规划(2004):规划结构
常州新区总体规划2000
一、基础研究工作