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什么是行政管理.doc

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上传人:xzh051230 2019/1/4 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:毕业论文
题目:什么是行政管理
专业:行政管理(专科)
学生姓名:陈彩云
学号:047201944
班级:04秋行政管理A班
学校:湛江电大
目录
内容摘要………………………………………………………( 1 )
一、什么是行政学…………………………………………………( 2 )
二、行政是不是管理学……………………………………………( 2 )
三、行政学是不是一门交叉学科…………………………………( 4 )
四、行政学的研究内容……………………………………………( 4 )
五、人的管理………………………………………………………( 6 )

内容摘要:
本论文主要介绍行政管理的含义。行政管理在中国会大有作为。中国共产党执政,就是要把中国建设好,就是要实现中华民族的伟大复兴,这需要大家出主意,因此行政管理学科就派上用场了。尽管我们还有这样那样的问题,“三农”问题、科学发展观、以人为本、中部崛起、西部发展、东北老工业基地的振兴等等,需要我们积极解决,一一加以解决。共产党敢于正视自己的缺点,敢于改正自己的缺点,我们要同心协力把国家搞好。我们这个学科不可忽视,也在起作用[3]。所以行政管理学是一门不能缺少的学科。
什么是行政学
在人们的观念中,往往认为行政学就是研究政府管理的。但“政府”这个概念实际上是一个政治学的概念。所谓政府是指“政议之府”。一般说来,总是在探讨政府与社会以及其它国家机构的关系时,才会使用政府的概念,特别是当一个问题属于政治学的范畴时,肯定会涉及到政府这个概念,但如果在这个层面上来探讨行政学,就显得有所牵强,以致于在行政学的研究和叙述中,何时使用政府和行政这两个概念都表现出了很大的随意性。
政府与行政的关系可以这样来理解:行政行为产生于政府和由政府中的组织机构或人员来承担。行政学在政府中所看到的是一个行政体系,而不是政府本身。如果说行政学是以政府为研究对象的话,那是不准确的。因为,站在行政学的视角上,政府是以行政体系而存在的,行政体系是经过行政学的抽象而确立起来的研究对象。或者说,行政学并不研究政府的全部,它只研究政府的行政行为以及与行政行为相关的各个方面的内容。对于政府的政治归属问题,行政学可以不去涉猎,它的研究更多地倾向于技术性的方面,是属于技术抽象意义上的行政。所以,在行政学的研究中,受过专业训练或有着专业素养的人,一般来说不****惯于使用政府这样的概念,他们总是努力地使用行政的概念。公共行政就是政府的行政,具有公共性、政治性、法制性、发主性、公平性和高效性的特点。治国安邦之策是公共行政学研究的重要内容之一。西方之所以重视公共行政学研究,就在于公共行政学对管理好国家有不可替代的重要意义。
二、行政学是不是管理学
在我国的行政学研究中,行政学这个学科也被表述为行政管理学,这就造成了行政学与管理学之间划界不清,在教学和研究实际中,这已经成了行政学的学科尴尬。从行政管理学的概念可以看出,在一定程度上,人们是把行政学作为管理学的一个分支学科来看待的,是一门特殊的具体的管理学科,即关于行政的管理学。根据这个思路,有的学者提出,既然行政的概念本身就包含着管理的含义,那就不应当同义反复地称
行政管理学,而应当称作为政府管理学,即政府既是管理主体又是管理对象。这在表面上看来是合理的。但是,深入一步就会看到