文档介绍：第 29卷第 2期
2013年 1月

甘肃科技
Gans ScinceandTechnolgy

Vol29 No2
Jan 2013
浅谈劳务分包情况下工程施工
总承包企业提高建筑质量的措施
孙申基,刘科军
(金川集团工程建设有限公司,甘肃金昌 737100)
摘要:简要分析了工程施工总承包企业在劳务分包情况下建筑质量管理上的不足;提出了劳务分包情况下工程施
工总承包企业搞好建筑质量的措施。
关键词:劳务分包;工程施工总承包;质量管理
中图分类号:TU811
2001年,建设部在《建筑业企业资质管理规
定》中将建筑施工企业划分为施工总承包、专业承
包和劳务分包 3个层次。在最近十几年的发展历
程中,由于差异化竞争的需要,各施工总承包、专
业承包单位致力于加强自己的技术、设备、管理、
业务关系、企业文化的发展,在一般素质的人力资
源使用上基本都是依靠劳务分包单位承担。与业
主签订施工承包合同的是施工总承包企业,劳务
分包单位所从事的工程,一旦质量、进度得不到有
效控制,出现问题,就会对总承包企业的总体质
量、进度和信誉带来不利影响。本文旨在探索劳
务分包情况下,施工总承包企业加强建筑工程质
量的方法和途径。
1 施工总承包企业在劳务分包工程质
量管理上存在的问题
11 过于相信“合同”,把建筑工程质量管理的主
体责任也交给了劳务分包单位
一些施工总承包企业过于相信“合同”,认为
只要根据工程的特点和技术要求,确定合理的标
段、工期、造价,选择具有相应资格的劳务分包单
位,签订合同,实行合同管理就可以了。这种做
法,如果劳务分包单位自身素质确实达到了本身
所持有的资质要求,是可以的。但现实工作中,许
多劳务分包单位的资质都是挂靠而来,根本不具
备所持有的资质要求的条件。如果施工总承包企
业过于相信“合同”,放松事前、事中管理,劳务分
包单位又没有严格履行合同,从而造成质量问题。
此时,固然可以处罚劳务分包单位,责令其限期整
改,但拖延的工期、造成的影响都只能由施工总承
包企业负责。

12 由于管理层级的限制,施工总承包企业自身的
质量保证体系没有充分发挥作用
一般来说,各施工总承包企业都有一套严密的
质量保证体系,从劳务分包单位的选择、技术支持、
材料选购、设备管理、安全管理都有专业部门和专业
技术人员把关,但由于管理层级的限制,管理分包企
业不象管理自己的施工单位那么方便,许多规章制
度得不到落实。管理上除了经济手段外,包括行政
手段在内的其他手段有限。当要达到某个质量要求
或者整改某个质量缺陷的成本大于处罚时,劳务分
包单位宁愿接受处罚也不努力达到或者整改,或者
采取“不了了之”的办法拖着,等交工期逼近时,总
包企业只能默认劳务分包企业已经造成的质量缺
陷,甚至帮着不合格的工程向业主交工,致使工程质
量达不到要求或者存在质量缺陷。
13 施工总承包企业自身素质没有与时俱进
改革开放以来,我国经济发展日新月异,社会财
富快速积累,人民生活水平迅速提高,人们的观念也
日趋多元化,建筑新技术、新工艺、新材料层出不穷,
一些施工总承包企业却没有与时俱进,跟上形势的
变化。表现在企业产值、收入迅速提高