文档介绍：HR·社会保险系列三
2010·《社会保险法》进阶
第一部分
怎样理解《社会保险法》?
第二部分
法律内容的解析
第三部分
几个要关注的制度
第四部分
法出台带来的影响分析
第一部分
怎样理解《社会保险法》?
第一部分的提纲
一
社会保障体系中的社会保险
二
社会保险法出台前后的法体系的变化
三
世界上主要的社会保障模式及我们的制度选择
四
多层次的社会保障及成果
五
《社会保险法》出台的过程
六
立法的原则
七
法的意义
八
何谓全民皆保险
九
法的结构
社会保障体系
社会保险
养老保险
医疗保险
生育保险
失业保险
工伤保险
社会救助
城乡居民低保
五保供养
灾民应急救助
医疗救助临时救助
流浪乞讨人员救助
社会福利
老年社会福利
儿童社会福利
残疾人社会福利
优抚安置
退役士兵安置
军队离退休干部安置
在职军人优待
军人家属优待
军烈属抚恤
住房保障
廉租房
经济适用房
住房公积金
社会慈善事业
一、社会保障体系中的社会保险
社会保险法
社会保险条例(1953年)
工伤保险条列(2003年)
失业保险条例(1999年)
国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部财政部城镇企业基本养老保险转移接续暂行办法(2009年)
人力资源和社会保障部关于2010年扩大新型农村社会养老保险试点的通知(2010年)
专门法律空白
劳动保险条例(1953年)
工伤保险条例(2003年)
失业保险条例(1999年)
国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部财政部城镇企业基本养老保险转移接续暂行办法(2009年)
人力资源和社会保障部关于2010年扩大新型农村社会养老保险试点的通知(2010年)
《劳动法》和《劳动合同法》进行了相应的规定
二、社会保险法出台前后的法体系的变化
三、世界主要社会保障模式及我们的制度选择
一,类型
二,代表国家
三,基本特征
四,资金来源
五,资格
六,优点
七,缺点
1,国家保障
(普惠制)
1,英国和北欧
全民保障(年龄,收入水平)
一般税收
不需要预先缴费,只要是国民
覆盖面广,
国民公平享受
权利与义务脱节,容易滥用权力
2,社会共济模式
德国,法国,日本
雇主与雇员共同缴费,形成专项基金
雇主,雇员(国家免税),财政补贴
只有缴费才有资格
共济,有利于社会公平,现收现付,避免贬值
老龄化加重,缴和领比例失调;排他性
3,储蓄积累模式
(公积金计划)
新加坡,智利
建立强制性个人储蓄帐户(雇主和雇员),实行市场化投资运作
雇主和个人缴费与投资运营回报。政府负责市场监督。
就业者
资金权属明确,激励性强,有利于劳动力流动
缺乏互济性,没有再分配功能,受市场波动影响
我们的制度框架
社会统筹
个人帐户
基本养老保险
世界主要国家退休年龄情况
国家
退休年龄
提高退休年龄的群体年限和其他资格要求
数据年份和来源
男
女
中国
60
50/55
女工人50岁/女干部55岁
巴西
65
60
2006/SSA
印度
58
58
2006/SSA
俄罗斯
60
55
2006/SSA
土耳其
60
58
2006/SSA
美国
男女,67岁,2027年
2006/SSA
英国
65
60
女性,65岁,2020年
2006/SSA
瑞典
65
65
2006/SSA
日本
65
65
2006/SSA
法国
60
60
2006/SSA
德国
65
65
2006/SSA
补充保险|商业保险
国家基本社会保障
养老,医疗,工商,失业,生育
养老补贴,医疗救助,低保制度
补充层
主体层
保底层
四、多层次的社会保障及成果