文档介绍：全国中文核心期刊·财会月刊
阴
基于反倾销应诉要求改进企业成本管理
陈叶珍
台州广播电视大学浙江台州 318000
渊冤
【摘要】成本信息在企业反倾销应诉中有着举足轻重的作用。由于我国企业在成本核算和管理上的一些缺陷,在反倾
销应诉实践中,企业所提供的成本信息往往不被调查当局所采纳,从而失去了它应有的举证、抗辩等功能。本文在论述成
本信息作用的基础上,分析了反倾销应诉中我国企业成本管理的缺陷,并在此基础上提出了改进措施。
【关键词】反倾销应诉成本管理成本追溯
据统计,自 1995 年世贸组织正式成立以来至 2011 年 6 入、销售、投资方面的价格成本反映了市场供求关系,不受国
月,全球共发起反倾销调查案件 3 922 起,其中针对我国的就家的控制或干预。通过审视以上标准,可以清晰地认识到我国
有 825 起,占全球反倾销立案调查总数的 %;全球共实企业要在反倾销应诉中获得正常调查待遇,必须达到市场经
施 2543 起反倾销措施,其中针对我国的有 612 起,占全球实济的“成本会计标准”,成本信息在申请市场经济地位中发挥
施反倾销措施总数的 %。显然,我国已是遭遇反倾销诉着至关重要的作用。
讼最多、受害最大的国家。面对国外的反倾销指控,我国出口 2. 成本信息在填写调查问卷和实地核查中的作用。填写
企业的应诉率为 70%左右,其中胜诉率徘徊在 30%上下,分别反倾销调查问卷和接受实地核查是反倾销应诉中非常重要的
比发达国家低 15%和 30%左右。造成上述局面的原因是多方环节,其中的产品成本资料是反倾销调查机构调查的重中之
面的,但会计举证尤其是成本会计举证不力是一个非常关键重。鉴于美国和欧盟是对我国提起反倾销诉讼最多的国家和
的因素。反倾销应诉不仅仅是法律和国际贸易问题,从某种意地区,下面重点分析其在反倾销调查中的成本信息要求。美国
义上讲,它是发生在既定法律程序下的会计纷争(冯巧根, 调查问卷分为 A~D 四个部分,成本资料的填写主要在 D 部
2004),而企业成本核算和管理又是反倾销应诉中的重中之重分,包括生产流程、采购发票、成本报表、核算流程及成本还原
(陈振凤、何海燕,2008)。本文尝试从企业成本管理角度寻找与分配的过程和结果等,掌握该部分资料主要为了获得涉案
反倾销应诉的对策。产品的生产成本及结构成本信息,以便用生产要素法来确定
一、成本信息在企业反倾销应诉中的作用涉案产品的正常价值。欧盟反倾销调查问卷共分为 A ~ I 八个
根据 WTO《反倾销协议》和各国反倾销法律的规定,判部分,其中 F 部分为成本内容,包括涉案公司的会计制度和政
定是否存在倾销的关键就是比较涉案产品的出口价格和正常策(财务会计制度、成本会计制度)、生产过程的描述、生产成
价值,如果出口价格低于正常价值,就可以认定为存在倾销。本中各生产要素的介绍、销售成本的明细等,该部分资料是专
无论是“出口价格”还是“正常价值”,其实都属于“价格”范畴, 门针对非市场经济国家的,以便用结构价格法等来确定涉案
而价格的核心是成本,通常在成本的基础上加上一定的附加产品的正常价值。另外,在实地核查时,成本信息也是调查者
价值即为价格。因此,成本数