文档介绍：清流县发展和改革局
主要职责、内设机构和人员编制方案
根据中共清流县委、清流县人民政府《关于清流县人民政府机构改革的实施意见》(清委〔2011〕125号)和中共清流县委办公室、清流县人民政府办公室《关于制定县政府工作机构“三定”方案的通知》(清委办〔2012〕13号),设立清流县发展和改革局(加挂“清流县物价局”、“清流县粮食局”牌子),为县人民政府工作部门,正科级。
一、职责调整
(一)取消已公布取消的行政审批事项(含县物价局、县粮食局)。
(二)增加职责:将县粮食局的职能整合划入县发展和改革局。
(三)加强对国民经济和社会发展战略的研究,强化总体规划、中长期规划、年度计划实施的跟踪管理;加强经济形势分析和经济运行预警预测,协调解决经济运行中重大问题;加强指导全县产业发展工作,加强投资宏观管理,调控全县全社会投资总规模;完善价格监督管理,做好价格总水平调控;指导推进和综合协调全县经济体制改革,统筹全县综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。
加强对全县粮食等战略性问题的研究,进一步深化粮食流通体制改革,完善粮食储备体系;健全粮食监测预警体系和应急机制;加强对粮食购销和县级储备粮管理的指导协调,提高全县粮食供应的保障能力。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市的国民经济和社会发展的战略方针、政策、法律、法规、规章;组织编制全县国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,研究提出发展方向、发展速度和结构调整的目标及调节政策,协调、衔接和平衡各主要行业规划及相关的政策措施;指导各乡(镇)、各部门的计划工作,组织实施并检查监督全县计划执行情况。
(二)做好全县重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调;参与研究制定有关全县经济工作的规范性文件;引导国家产业政策的实施,搞好资源开发、扶贫开发、生产力布局、第三产业发展、城镇化、生态环境建设等规划工作,引导和推进全县经济结构优化与区域经济协调发展,促进可持续发展
;指导推进和综合协调全县经济体制改革,统筹全县综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。
(三)研究分析本县经济与社会发展的运行情况,进行经济监测、预测、预警,提出促进经济健康发展的政策措施建议;研究提出综合运用财税、信贷、价格等重要经济手段的政策建议;研究制定贯彻国家、省、市投融资、计划等体制改革方案并组织实施;研究提出直接融资的政策建议,负责全县企业债券发行监督管理工作。
(四)提出本县全社会固定资产投资总规模与投资方向,规划重点项目的布局;编制全县固定资产投资计划及重点建设项日计划;负责安排或转报清流县重点建设项目和审批建设项目;按管理权限负责固定资产投资项目的审批(含核准、备案)以及项目节能评估和审查;负责全县重点建设项目的立项、可研、初步设计、后评价等的管理和协调;检查监督重点项目建设的实施情况;指导、协调全县项目策划、储备。
(五)贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》及配套法规,核准工程项目招投标事项,指导和协调全县招投标工作;会同有关部门对依法必须进行招标的项目的招投标工作进行监督。
(六)积极向上级发展和改革部门争取项目和投资补助资金,扶持我县经济建设和社会事业发展,安排下达国家、省、市发改委专项补助资金,并对投资补助资金使用进行跟踪管理。
(七)研究提出全县利用外资、境外投资和引进区外资金的发展战略、结构优化的目标及政策;开展清流县对内、对外招商引资项目的策划、筛选、储备、推介工作;安排重点招商项目、利用外资项目和境外投资项目;负责审批或转报外商投资项目、境外投资项目和利用国外贷款项目。负责中国·福建项目成果交易会清流县筹办工作。
(八)研究分析全县重要商品的供求状况,做好重要商品进出口计划;监督国家、省、市下达我县重要商品物资储备和战略储备计划的实施。研究提出全县市场体系发展规划和全县性、重点区域性批发市场、要素市场的总体布局。
(九)做好科学技术、教育、文化、卫生、民政等社会事业与国民经济发展的衔接平衡,推进重大科技成果产业化;研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题。
(十)组织编制全县国民经济动员规划、计划;组织国民经济实力调查,研究分析经济建设与军事需求的薄弱环节,向县国防动员委会提出加强经济建设和加强经济动员的政策建议。
(十一) 贯彻执行和监督实施《价格法》、《福建省价格管理条例》等价格法律、法规;负责权限内价格政策、价格改革方案的制定和组织实施工作,指导、监督和规范全县价格行政执法行为。
(十二)拟定价格总水平调控目标并负责组织实施;负责向国家发改委、省物价局采集上报商品和服务价格,以及市场动态分析、预测工作。
(十三)负责政府定价和政府指导价的价格管理工作。组织、主持价格听证会,负责安排听证项目;负责