文档介绍：全国物流园区发展规划
物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物,是为了实现物流运作的共同化,按照城市空间合理布局的要求,集中建设并由统一主体管理,为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。物流园区作为重要的物流基础设施,具有功能集成、设施共享、用地节约的优势,促进物流园区健康有序发展,对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号),为促进我国物流园区健康有序发展,特制定本规划。规划期为2013-2020年。
一、发展形势
(一)现实基础。“十一五”期间,国家高度重视物流业发展,实施《物流业调整和振兴规划》,综合交通运输体系逐步完善,规模化物流需求快速增长,物流业区域布局进一步优化,为物流园区的健康发展奠定了基础。
。“十一五”时期,我国物流规模不断扩大,社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21%%,%%。为适应物流业快速发展趋势,各级地方政府积极推进物流园区规划和建设,全国物流园区数量稳步增长,物流业呈现集聚发展态势。据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区调查,2012年全国共有各类物流园区754个,其中已经运营的348个,在建和规划中的分别为241个和165个。
。各地因地制宜建设发展了不同类型的物流园区。在交通枢纽城市,具备多式联运条件、提供大宗货物转运的货运枢纽型物流园区不断涌现;面向大城市商圈和批发市场,提供仓储配送功能的商贸服务型物流园区蓬勃发展;毗邻工业园区,提供供应链一体化服务的生产服务型物流园区配套而建;在口岸城市,提供转运、保税等功能的口岸服务型物流园区快速发展;特大城市周边,出现了不少融合上述功能的综合服务型物流园区。总体上看,全国初步形成了定位准确、类型齐全的物流园区体系。
。园区基础设施建设不断加快,集疏运通道逐步完善,仓储、转运设施水平显著提高;信息平台建设稳步推进,园区信息化和智能化水平明显提升。园区通过不断完善各项功能,打造形成坚实的硬件基础和高效的软件平台,为园区入驻企业提供完善的公共服务,使物流企业能够专注从事物流业务,进一步提高物流效率和服务水平。
。园区利用设施优势集聚物流企业,减少了货物无效转运,优化了装卸和处理流程,提高了物流效率;利用信息平台匹配物流供需信息,提高了货物运输组织化程度,降低了车辆空驶率;通过整合分散的仓储物流设施,节约了土地资源,优化了城市空间布局;通过为园区周边生产制造、商贸等企业提供一体化物流服务,促进了区域经济转型升级。
(二)存在问题。从总体来看,我国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面还存在一些问题。一是建设发展有待规范。由于缺乏统一规划和管理,一些地方脱离实际需求,盲目建设物流园区,片面追求占地面积和投资规模。另一方面,由于缺乏对物流园区内涵的认识,一些市场和物流企业也冠以物流园区的名称。二是设施能力有待提高