湖北服务业发展“十二五”规划.doc

文档介绍：湖北省服务业发展“十二五”规划(2011-2015年) 湖北省服务业发展“十二五”规划是落实《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的具体部署,是指导未来五年我省服务业实现跨越式发展的行动纲领,是编制服务业其他规划和地方服务业发展规划的重要依据。一、服务业发展的基础和条件(一)主要成就和基础。“十一五”时期,全省服务业规模继续扩大,结构和质量得到改善,在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。 1服务业规模不断扩大。“十一五”时期,全省服务业增加值年均增速131%,2006年、2009年相继突破3000亿元、5000亿元大关,2010年达到605337亿元,服务业成为全省经济发展的重要支撑,五年来对经济增长贡献率达35%,就业人数占全部就业的1/3左右,创造的地方税收占全部地方税收的60%以上,基本形成二、三产业共同拉动经济又好又快增长的格局。 2各主要行业均实现了较快发展。批发零售、住宿餐饮等传统服务业稳步发展,2010年社会消费品零售总额70139亿元,比2005年增长13倍。金融、旅游、文化等现代服务业实现了高速增长,金融业增加值比2005年增长34倍;旅游业年总收入146053亿元,年均增长253%;文化产业实现增加值650亿元,年均增长27%。 3集聚态势日益显现。全省物流、旅游、文化、金融等服务业重点骨干企业相对聚集,初步形成了126个各具特色的服务业产业园区。武汉市江汉区国家服务业综合改革试点工作全面推进。23家首批创建现代服务业发展示范园区获得省政府命名。以武汉、襄阳、宜昌市为依托,武汉(城市圈)物流圈、鄂西物流圈和长江物流带初具雏形;武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈一批重点特色旅游景区相继开工建设;光谷国际创意园、东西湖保税物流园、咸宁温泉休闲度假园、巴土文化产业园等园区不断发展壮大。 4发展后劲明显增强。“十一五”以来,全省服务业投资力度不断加大,累计投资19万亿元,占全社会固定资产投资的58%,为服务业进一步发展夯实了基础。同时,服务业开放程度不断提高,投资主体、资本结构更趋多元化,2010年全省服务业中民营经济实现增加值351432亿元,占全部服务业的596%,极大地增强了服务业发展活力。(二)存在的主要问题。我省服务业发展还存在不少困难和问题,还难以很好地适应经济社会发展的需要。 1总体水平偏低。我省服务业增加值总量落后河南、湖南,位居中部地区第三位。服务业增加值仅占全国的345%,位居12位,服务业增加值比重比全国平均水平低51个百分点。武汉市作为中部地区的中心城市、湖北现代服务业核心,服务业增加值仅相当于国家中心城市之一广州市的44%。两个区域性服务业中心襄阳市、宜昌市服务业增加值不到武汉市的1/5。 2结构升级不快。我省无论是生产性服务业还是生活性服务业都有着旺盛的市场需求,但服务业的供给能力和水平还难以满足这种需求,在很大程度上制约着消费市场的扩大以及工农业产品附加值的提高。具有高知识含量和高附加值的文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业尚未形成规模和竞争优势。具有国际国内竞争力的服务业大企业大集团不多。一些服务业领域深化改革任务依然艰巨,加快发展服务业的思想认识需要进一步提高。 。2010年武汉市服务业增加值占全省总量的478%,武汉城市圈服务业增加值占全省总量的704%,“一主独大”的格局依然存在。两个区域性服务业中心襄阳市、宜昌市服务业增加值分别占全省总量的82%和78%。其他市州服务业整体实力较弱,具有自身特色和比较优势的服务业发展不够。同时,我省服务业城乡发展不协调,县域经济产业结构中,服务业比重低,主要集中在一些传统的、低水平的交通运输和商业、饮食服务业。(三)面临的发展环境。“十二五”时期,我省服务业发展面临难得的发展机遇。从国际环境看,当前世界经济在科技创新和产业升级上孕育着新的突破,有利于我省服务业依托自主创新优势,在更广领域、更高层次参与国际合作与竞争。从国内环境看,国家大力推进发展方式转变和扩大内需,我省既有后发地区生产要素成本较低的优势,又有发达地区的工业基础和交通优势,还有突出的科教人才优势,有利于进一步凸显我省的综合优势,抢抓机遇,推动服务业,尤其是现代服务业跨越式发展。 1服务业需求进入加速扩张阶段。“十二五”时期,随着我省工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,服务业发展的物质基础和客观条件将进一步改善。我省人均生产总值将从4000美元增加到6000美元,进一步带动产业结构和消费结构持续升级,服务业市场需求潜力巨大。 2政策支持力度进一步加大。国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要营造环境推动服务业大发展,我省把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务,为全