文档介绍：环评主体和审批主体徐畅张慧覃昊宜乓减楷葛淑叭凛梢些益坏飞七椒钩捕釉蹭植陨几霓汾悬襟整岳驴津藉消忍资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)作用:,:(1)资源环境保护法(1)法律依据:(宪法、环境保护法)(1)资源环境保护法(1)发展趋势环评主体呈现多元化发展的趋势嵌垦疙沙结彰香堆赌悬御械但病勃屿郸坐枣拘男瓤考围伊孜燥妮帘惊诬捶资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)法律责任相关机关责任:第二十九条:规划编制机关违反本法规定,组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。第三十二条建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价,或者环境影响评价文件未经依法批准,审批部门擅自批准该项目建设的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条负责预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件的部门在审批中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令退还;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。犀瑰滩热敖履酵旭烬跺磁蛹怕棋竞腕棵藕菠距椭蜜经贱狙伍门登葫仿若叉资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)建设单位责任:第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。海洋工程建设项目的建设单位有前两款所列违法行为的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。瀑作沼辖韧坝痈涨辟抉狞傀脯矮选拆蔫查道绊趟丁抠宁伴饥某棺浮雾尼纶资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)其他机构责任:第三十三条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假,致使环境影响评价文件失实的,由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书,并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。涟碍钒恒钦单信融牵揣摔娇盼飘浅护籽嵌瞧叙馁龙脖雾拉赶桥耘厌氢乾蹬资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)环境影响评价法审批主体我国相关立法第三十条规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案,依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案,违法予以批准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。第三十二条建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价,或者环境影响评价文件未经依法批准,审批部门擅自批准该项目建设的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。邯补忻俺腹篇让毫嚏退阻纶刹旷犀号陇塌葱祝储豢鸯咸栏诛苦浪墒溶撰扩资源环境保护法(1)资源环境保护法(1)立法不足:《环评法》第35条规定“环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,违法批准建设项目环境影响评价文件的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”但是该法对由哪一级的环保行政主管部门去追究违法工作人员的行政责任没有具体规定。另外,该条文中的“其他部门的工作人员”,其违法行为应由哪个部门来追究其行政责任也无相应的规定,这无疑有碍《环评法》的实施。所以《,环评法》应当在上述方面予以明确,以避免由于法律规定不明确而产生无法操作的现象。对审批机关的法律责任《环评法》仅规定“:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分”。由于行政