文档介绍：XX就业前景分析
XX年2月29日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍就业和社会保障有关情况,并答记者问。
记者:XX年在经济下行压力加大的情况下,城镇新增就业人数达到了1312万人,请问这是如何实现的?另外,您如何看待当前和今后一个时期的就业形势?今年还将采取哪些措施促进就业?
尹蔚民:就业是民生之本,关系到千家万户的生活。就业不仅仅是一个人的谋生手段,也是一个人价值的体现。党和国家始终把促进就业作为经济社会发展的优先目标,实施就业优先战略和积极的就业政策,特别是在经济下行压力加大的情况下,采取了一系列有针对性的政策措施,保持了就业局势总体稳定。
刚才记者已经讲到,XX年城镇新增就业是1312万人,虽然同比下降了%,但仍然在1300万以上的高位上。我们从XX年开始,连续三年城镇新增就业的人数都在1300万人以上。年末城镇登记失业率是%,同比下降了个百分点。而且重点群体的就业也比较稳定,高校毕业生去年是749万,年底的就业率与XX年基本持平,比上年增加了万人的就业。农民工转移就业也在持续扩大,去年底农民工的总量达到了亿人,比上年增加了352万人。
在经济下行压力比较大的情况下,就业的形势还能够保持稳定,有媒体、有些人对就业的数据是否准确有所质疑,我可以负责任地向大家说,就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上,大家从周围,从市场是可以观察到的。如果就业形势一旦出现问题,我相信媒体在第一时间比我们的反应还要迅速。就业为什么会取得如此好的成绩,或者说好于预期,我觉得主要得益于三点:
一是得益于经济仍保持中高速的增长,增速仍处于合理的区间。没有经济的增长不可能创造足够的就业岗位。去年我们的GDP增长是%,在世界范围内仍然是一个比较高的速度。现在经济的总量盘子已经非常大,对就业的拉动作用也比过去大大增强了。“十一五”期间GDP每增长一个点大概拉动就业的数量是100万人左右,“十二五”期间,GDP每增长一个点拉动城镇新增就业是170万左右。这个数字可以反映出经济拉动就业的能力大大增强,这里面最主要的因素是蛋糕做大了,就业的容量大了。
二是得益于经济结构的优化和改革创新红利。大家都知道,去年第三产业的增加值首次超过了50%,而服务业对就业的贡献率高出二产大约20%,这种结构的调整和优化对就业的拉动能力也在增强。同时我们积极转变政府职能,推动大众创业、万众创新,推进商事制度改革,释放社会活力,去年平均每天新注册企业都在1万户以上。大家也知道,创业对就业有倍增的效应,改革红利的释放也大大促进了就业。
三是得益于积极的就业政策和就业服务体系的完善。去年国务院又新出台了就业创业的政策,积极的就业政策不断丰富和完善,在这个过程中,各级公共就业服务机构努力工作,把各项政策落实到位,对就业起到了很好的促进作用。
刚才记者问到XX年的就业形势会怎么样,当前国内外经济形势很复杂,所以XX年的就业形势也是比较复杂的,而且任务也是非常艰巨的。我觉得有三个方面对今年的就业形势将产生重要的影响:第一个方面,化解过剩产能会造成一部分职工下岗;第二个方面,经济下行压力比较大,有一部分企业生产经营困难,会造成企业用工不足;第三个方面,以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增加,这将对就业产生很大的压力。今年的高校毕业生是76