文档介绍：《城市规划资料集》
城镇体系规划与城市总体规划
城市总体规划
1、概述
1总体规划纲要目的
编制城市总体规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。城市总体规划是为了确定城市规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理地指导城市建设而制定。根据实际需要,在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。
城市总体规划纲要的主要任务是:研究确定总体规划的重大原则,结合国民经济长远规划、国土规划、区域规划,根据当地自然、历史、现状情况,确定城市地域发展的战略部署。城市总体规划纲要经城市人民政府同意后,作为编制城市总体规划的依据。
城市总体规划的主要任务是:根据城市规划纲要,综合研究和确定城市性质、规模、容量和空间发展形态,统筹安排城乡各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,保证城市每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性,引导城市合理发展。
城市总体规划的期限一般为20年,但应同时对城市远景发展进程及方向作出轮廓性的规划安排,对某些必需考虑更长远的工程项目应有更长远的规划安排。近期规划是总体规划一个组成部分,应对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安徘,规划期限一般为5年。
我国城市总体规划的发展过程
城市总体规划的主要内容
论证城市国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标;
论证城市在区域发展中的地位,原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局;
原则确定城市性质、规模、总体布局,选择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见;
研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施。
城市总体规划应当包括下列内容:
设市城市应当编制市域城镇体系规划,县(自治县、旗)人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。
市域和县城城镇体系规划的内容包括:分析区域发展条件和制约因素,提出区域城镇发展战略,确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标;
预测区域城镇化水平,调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局,确定重点发展的城镇;
原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局;
提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议;
确定城市性质和发展方向,划定城市规划区范围;
提出规划期内城市人口及用地发展规模,确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区,以及市中心、区中心位置;
、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置,确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式,确定主要广场、停车场的位置、容量;
综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局;
确定城市河湖水系功治理目标和总体布局,分配沿海、沿江岸线;
确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局;
确定城市环境保护目标,提出防治污染措施3
根据城市防灾要求,提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局;
确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,划定保护和控制范围,提出保护措施,历史文化名城要编制专门的保护规划;
确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤,提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施;
综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设,统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地,划定需要保留和控制的绿色空间;
进行综合技术经济论证,提出规划实施步骤、措施和方法的建议;
编制近期建设规划,确定近期建设目标、内容和实施部署。
建制镇总体规划的内容可以根据其规模和实际需要适当简化。
3、城市总体规划的成果
城市总体规划的成果包括规划文件及主要图纸。
总体规划文件包括规划文本和附件,规划说明、现状分析报告及基础资料收入附件。
规划文本是以简练、明确的条款格式,对总体规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件,经批准后成为实施管理的基本依据。
规划说明是对规划文本的具体解释。
总则。说明本次规划编制的依据:原则、规划年限、规划区范围和城市发展的基本目标。
城市性质。根据城市所处的地理位置、资源特点、经济社会发展的水平以