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铁路是国家的重要基础设施,在综合运输体系中起着骨干作用。改革开放以来,我国铁路得到迅速发展,%的营业里程,完成约占世界铁路24%的换算周转量。但是我国铁路仍然不能适应国民经济和社会发展的需要,特别在大中城市间的客运能力严重不足。欧洲客运网建设规划首先就是连接二十几个国家的首都,这对实现欧洲经济发展是十分重要的。按照《中长期铁路网规划》,应该尽快在大中城市间发展客运专线,在人口稠密地区发展城际铁路,加快形成覆盖我国主要城市的快速客运网。
,确保建设质量。我国客运专线的建设要借鉴各国快速铁路建设的经验和教训,在总结我国多年铁路建设工作的基础上,采用全新的建设理念、全新的管理制度、全新的监督机制,认真贯彻"先进、成熟、经济、实用、可靠"的技术方针,建设高质量客运专线。
转变观念,全力以赴,建设高质量客运专线
我们多年来习惯于那种"限额设计、限期开通、现状交接"的粗放型建设模式,建设、运输结合的松散性带来诸多后遗症,高质量客运专线的建设绝不能重入这个怪圈。从这个意义上讲,客运专线建设的成败决定于建设理念,即是否能以部党组提出的跨越式发展思路为指导,转变观念,义无反顾,做好各项工作。
,树立与时俱进的观念。
我们应该清醒地看到,我国铁路建设的技术标准不适应铁路跨越式发展需要的矛盾是突出的,特别是包括设计、施工、管理在内的建设理念与客运专线建设的要求存在着巨大差距。另外,客运专线的速度目标值与客货共线的速度目标值不可同日而语。随着列车速度的提高,基础设施承受的各种力的作用往往以几何级数递增,这和传统铁路按准静态设计是完全不同的概念。这就要求我们要与时俱进,摒弃一切陈旧观念,按跨越式发展思路建设客运专线。
,树立时不我待的观念。
客运专线列车速度目标值比较高,其成败的关键是能否达到高平顺性,而实现高平顺性的关键是基础沉降能否得到有效控制。在这一点上我们的认识还有很大差距,甚至在软土地段采取以桥代路的措施后仍对沉降控制持悲观态度。能不能搞好客运专线的建设,关系到党和国家的利益和铁路的发展。党中央、国务院把这一光荣而艰巨的任务交给铁路,我们必须站在践行"三个代表"、实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会和实现铁路跨越式发展的高度,来认识和对待客运专线工程,以极其强烈的使命感和时不我待的紧迫感,把快速客运网这一伟大、艰巨的工程设计好、建设好、运营好。
,树立系统论的观念。
客运专线建设不是一项孤立的事物,必须运用系统论的思想和方法,综合考虑各种要素,实现各要素间的匹配和最佳组合。从大的方面看,快速客运网要与自然界和社会这个大系统相统一,工程设计、工程标准、技术装备、运营管理一定要适应自然环境和沿线经济、社会发展的要求;与我国铁路路网相统一,做到与既有线有机衔接;各种设施之间要有机统一,固定设备之间、移动设备之间、固定与移动设备之间要匹配协调,达到最佳组合;设计和建设要与劳动组织、运输组织相统一,为减员增效创造条件。从基础设施本身而言,线下设备和线上设备的统一,线下设备对线上设备高平顺性的保证作用;桥