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中华人民共和国国家工商行政管理总局令
第14号
《经纪人管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改,现予公布,自公布之日起施行。
局长王众孚
二〇〇四年八月二十八日
经纪人管理办法
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经纪人的概念
《经纪人管理办法》所称经纪人,是指在经济活动中,以收取佣金为目的,为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的自然人、法人和其他经济组织。
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对经纪人概念的理解
首先,经纪人以收取佣金为目的。
第二,经纪人处于他人交易的中间,是为他人之间的交易进行中介服务;根据这一特点,那些不是为他人之间交易而从事中介服务的中介人则不属经纪人范畴,如会计师事务所、婚姻介绍所等。
第三,经纪人主要以居间、行纪、代理等方式从事经纪活动。
第四,经纪人主体包括个体经纪人、个人独资经纪人、合伙经纪人、公司经纪人等。
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居间、行纪、代理的概念
居间是指经纪人接受他人委托,为委托人报告交易机会或者为其订约提供媒介服务。
行纪是指经纪人接受委托人的委托,以自己的名义,为委托人从事交易活动并承担相应法律责任。
代理是指经纪人接受委托人的委托,以委托人的名义为其从事交易活动,由委托人承担相应法律责任。
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工商行政管理机关对经纪人进行监督管理的职责
经纪人的登记管理;
依照有关法律、法规和《经纪人管理办法》的规定,规范管理经纪行为,对经纪活动进行监督管理,保护合法经营,查处违法经营;
指导经纪人自律组织的工作;
国家赋予的其他职责。
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经纪人的名称
经纪人名称中的行业应当表述为“经纪”字样;
对专门从事经纪业务的企业,其名称中的行业应当标明“经纪”字样;
对经营范围中有经纪业务的企业,其名称中的行业表述是否标明“经纪”字样应由企业选择确定。
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经纪人的经营范围及方式
经纪人的经营范围应明确经纪项目和经纪方式;
经纪人的经纪项目主要包括农产品、工业品、房地产、技术、劳动力、文化、体育、产权、运输等;
经纪方式主要是居间、行纪、代理。
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经纪活动的规则
提供客观、准确、高效的服务;
经纪的商品或服务及佣金应明码标价;
将定约机会和交易情况如实、及时报告委托人;
妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物;
按照委托人的要求保守商业秘密;
如实记录经纪业务情况,并按有关规定保存原始凭证、业务记录、账簿和经纪合同等资料;
收取佣金和费用应当向当事人开具发票,并依法缴纳税费;
法律法规规定的其他行为规则。
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经纪人的禁止行为
未经登记注册擅自开展经纪活动;
超越经核准的经营范围从事经纪活动;
对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项;
伪造、涂改交易文件和凭证;
违反约定或者违反委托人有关保守商业秘密的要求,泄露委托人的商业秘密;
利用虚假信息,诱人签订合同,骗取中介费;
采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等手段损害当事人利益;
通过诋毁其他经纪人