文档介绍：高职教育高素质技术技能型人才培养质量研究
董刚
天津职业大学校长
引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)指出:”提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。”;《国家高等职业教育发展规划》(草案)中也提出“面对转变经济发展方式等国家发展战略要求,高等职业教育必须全面提高人才培养质量”。
高职教育在新的发展形势下以及随着区域经济发展和产业结构升级的现实需求,高职教育人才培养质量的相关性专题研究,例如人才培养规格的内涵标准、人才培养质量提升的途径选择及区域经济发展对人才培养质量的作用力等,已经成为高职教育研究与实践领域一个值得探讨的重要话题。
一、高职教育对区域经济发展中人力资本需求的适应性分析
人力资本(human capital)指对于人力资源开发投资而形成的资本,这种投资形成劳动者的知识、技能与胜任职业岗位需要的能力,这种能力是生产增长的主要因素,是一种具有经济价值的资本。
区域经济生产要素包括人力资本、社会资本、物力资本及自然资源等,其中人力资本包括高职教育培养的各种应用型、技能型人才。高职教育的人才培养是科研成果迅速转化成产品,并以此保证产品在市场有竞争力的重要手段。
(一)高职教育人才培养规格标准的适应性
关于人才的分类,根据不同的视角有不同的界定,目前“人才四分说”得到国内专家较大的共识,即学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人才四类,其中与高职教育人才培养规格密切相关的是技术型人才和技能型人才。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作,而后者主要依赖操作技能来完成任务。
研究领域的几个提法:技术型人才说:我国现在通称的“高等职业教育”应理解为高等技术和职业教育,高等职业教育主要是高等技术教育,这是由人才结构类型决定的,因此高等职业教育的培养目标主要是技术型人才。应用型人才说:应用型人才,泛指一切从事非学术理论研究性工作的实际操作者,其使命是在一定的理论规范指导下,进行社会化的操作性运用,也就是将抽象的理论符号转化成具体的操作构思或者是产品构型,并且还能将所学到的知识和所掌握的技能应用于实践。复合型人才说:“随着社会生产力的发展,一批综合性职业岗位陆续产生,职业岗位之间的交又渗透日益增多,从而对从事某一职业岗位人才的知识能力的复合性要求日趋强烈
”。
有关国家相关政策文件界定:1991年,全国高等职业技术教育研讨会提出高层次实用人才;1999年底,在教育部召开的第一次高职高专教学工作会议提出高等技术型专门人才;2004年,批准的《2003-2007年教育振兴行动计划》提出高技能人才;2006年,教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》([2006]16号)提出高素质技能型专门人才
综上,尽管高职领域对高职人才培养规格的界定内涵和外延有不同的认识,但其核心要素有很大的交集,主要体现在“高素质”、“技术型”和“技能型”三个关键词。当前随着高职教育进入一个内涵质量发展阶段,结合区域产业结构升级的现实需求,笔者认为,高职教育人才培养规格可以界定为高素质技术技能型人才为宜,其对于高职人才的技术技能和素质要求有了较为系统的兼顾。
2.“高素质技术技能型”人才规格界定
关于高职教育“